Засчитывается ли в стаж служба по контракту в МВД? По новому пенсионному законодательству в «ловушку страхового стажа» попали военнослужащие, сотрудники МЧС, МВД и приравненные к ним лица Пенсия по смешанному стажу военнослужащих

«О совершенствовании пенсионного обеспечения», который повысил пенсионный возраст всем белорусам на три года. Но люди в погонах по-прежнему на пенсию будут выходить гораздо раньше, чем большинство работников.

Мужчины - в 63 года, женщины - в 58 лет

Указ президента определил, что с 1 января 2017 г. возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на 6 месяцев ежегодно, пока не достигнет у мужчин 63 лет и 58 лет у женщин. На это понадобится шесть лет.

То есть в 2017 году на пенсию пойдут мужчины, достигшие возраста 60,5 года и женщины в возрасте 55,5 года. В 2018 году - 61 и 56 лет, соответственно, в 2019-м - 61,5 и 56,5, в 2020-м - 62 и 57, в 2021-м - 62,5 и 57,5, в 2022-м - 63 и 58 лет.

Определенные льготы по возрасту выхода на пенсию сохранились. Так, как и Александр Лукашенко , общаясь 7 апреля с представителями трудового коллектива Минского автомобильного завода, осталась льгота для работников на вредных производствах. Пенсионный возраст для таких работников тоже повышен на три года, но разбежка сохранилась.

«Мы скажем «Есть!»

Сохранилась разбежка и между возрастом выхода на пенсию обычных работников и военнослужащих (а также приравненных к ним категорий).

В указе отмечается, что предельный возраст состояния на военной службе (службе в военизированных организациях) военнослужащих (сотрудников) в воинских (специальных) званиях до подполковника включительно повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Это повышение распространяется также на сотрудников МВД, КГБ и МЧС.

Как отметил в комментарии для сайт начальник управления информации и общественных связей МВД Константин Шалькевич , согласно указу возраст выхода на пенсию сотрудников внутренних дел, имевших ранее право выхода на пенсию в 45 лет, постепенно увеличится до 48 лет.

Напомним, министр внутренних дел Беларуси Игорь Шуневич по поводу возможного повышения пенсионного возраста говорил, что МВД к этому готово: «Я считаю, что этот процесс неизбежен. Мое отношение такое: надо сохранить формулу пенсионного обеспечения для сотрудников органов внутренних дел. А увеличивать пенсионный возраст - как власть решит. Мы скажем «Есть!» и выполним любое решение нашего государства» .

На начало 2015 года в стране проживало 83 972 женщины в возрасте 54 лет, которым в этом году исполнится 55 лет, и 57 700 мужчин в возрасте 59 лет, которым в 2016-м предстояло выходить на пенсию по возрасту. Средний размер пенсий по возрасту на конец 2015 года в Беларуси составил 2 млн 897,3 тыс. рублей.

Если допустить, что все 141 672 человека (83 972 женщин и 57 700 мужчин), выйдут позже на полгода, то экономия в месяц (с условием, что каждый получил бы пенсию в среднем размере) составила бы 410 млрд 494 млн 620 тыс. рублей или примерно 21,6 млн долларов. А за полгода это уже почти 130 млн долларов.

Все граждане республики Беларусь являются получателями пенсий. Кроме этого, право получать пенсионные выплаты имеют граждане, которые живут на территории страны постоянно. В 2017 году на государственном уровне установлено 2 вида пенсий: социальные и трудовые, в том числе военные.

Для того чтобы их получать, необходимо выполнять определённые условия:

  • Социальная – её получают нетрудоспособные граждане: инвалиды детства или дети-инвалиды. К разряду социальных пенсионных выплат относятся также выплаты семьям по утере кормильца.
  • Трудовая — начисляется после достижения гражданином определённого возраста, формируется за счёт страховых взносов работников. Работодатель обязан ежемесячно отчислять за них взносы в пенсионный фонд. При начислении трудовой пенсии обязательно берётся в расчёт стаж работы.

Ежегодно правительство страны производит индексацию пенсионных выплат. Индексации касаются всех социальных выплат, в том числе, пенсионных довольствий военнослужащих.

В стране действует программа, на основании которой граждане страны могут осуществлять накопление дополнительных средств. Эти услуги не являются обязательными.

Эти возможности предоставляют страховые компании. Если гражданин выберет какую-либо страховую компанию для накоплений, то его работодатель должен делать за него отчисления в этот фонд.

1. По старости

Возраст выхода на пенсию граждан Беларуси сохранился с советских времён и не изменялся с тех пор: мужчины – 60, женщины – 55.

В некоторых случаях возможен досрочный выход — в сферах деятельности с вредными условиями, а также гражданам, занятым в сельскохозяйственной, текстильной, транспортной сферах промышленности.

2. По утере кормильца

Эта разновидность пенсии выплачивается нетрудоспособным и несовершеннолетним иждивенцам, потерявшим кормильца.

3. По инвалидности

Для получения выплат инвалидам необходимо иметь стаж работы к моменту установления группы инвалидности. Например, гражданам до 23 лет необходим 1 год стажа, в возрасте 23-26 лет – 3 года и т.д.

4. Выслуга лет

Существует список профессий, на которые распространяется действие закона о пенсии по выслуге лет. Пенсионный фонд страны использует его при назначении пенсий.

5. За заслуги перед государством

Начисление пенсий гражданам, награждённым государственными орденами и званиями, находятся в ведении правительства.

О размерах пенсий военнослужащих

Минимальный размер пенсии по старости в Беларуси ориентирован на уровень потребительской корзины и составляет 25% от её среднего показателя. Пенсия по возрасту рассчитывается в размере 55% от среднемесячного заработка в стране.

На её размер влияет сумма заработка, наличие стажа сверх положенной нормы, сфера профессиональной деятельности работника.

Сфера пенсионного обеспечения военнослужащих регулируется государственными законами. Начисление довольствия военным происходит по тем же параметрам, которые предусмотрены для гражданских лиц: по выслуге, по старости, утере кормильца, инвалидности.

Размер минимальных пособий военных составляет 1 474 тыс. белорусских рублей, в пересчёте на российские деньги — 4 422 рубля. Пенсия по старости высчитывается путём отсчёта примерно 20% от размера средней зарплаты и добавлением 25% от размера потребительской корзины в стране.

В декабре 2014 г. президентом был издан указ об увеличении пенсионного довольствия военнослужащих. Он вступил в силу 01.01.15г. Размеры индексации довольствия военных производились в ноябре и декабре 2015 г. на 12,9% от среднего показателя прожиточного минимума гражданского населения – 1 567 810 БР (4703 российских рубля). Сумма индексации составила в итоге 202 247 БР (606,7 руб.).

С 01.01.16 в Беларуси установлен новый размер базового оклада 1 320 000 БР (3960 руб.).

С учётом этой цифры определяются размеры окладов военнослужащим по званиям и должностям. Исходя из этого, пенсии, которые имеют военные пенсионеры, подлежат перерасчёту.

За первое полугодие 2016 года базовая часть повысилась в марте, но индексация не производилась.

  • Если военнослужащий был единственным источником доходов в семье, то несовершеннолетним детям или нетрудоспособным иждивенцам, бывшим на его попечении, выплачивается пенсия по утере кормильца.
  • Гражданин, получивший группу инвалидности во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после увольнения, имеет право на получение пенсии. Если проблемы появились позднее 3 месяцев, но доказано, что они связаны со службой, то пенсия выплачивается тоже. Для получения пенсии необходимо заключение медицинской комиссии.

Перспектива повышения пенсионного довольствия военнослужащих в Беларуси будет зависеть в дальнейшем от состояния экономики в течение 2017 года, от уровня прожиточного минимума, устанавливаемого для каждой категории населения.

При этом имеются достаточно серьёзные причины, способные препятствовать этому.И только соблюдение всех требований и учет особенностей может гарантировать то, что заявление на пенсию будет одобрено в пенсионном фонде. Важно При наличии у сотрудника МВД или военнослужащего стажа в разных организациях для оформления пенсии по смешанному стажу он должен соответствовать следующим критериям:

  • его возраст должен быть не менее 45 лет;
  • стаж всей трудовой деятельность в совокупности должен составлять не меньше 25 лет;
  • стаж на должности сотрудника МВД должен быть не менее 12,5 лет.

Время обучения в высшем учебном заведении может засчитаться в стаж службы в МВД в том случае, если в процессе обучения было получено военное звание.

Изменения в пенсионном обеспечении российских граждан происходят ежегодно и распространяются на служащих в МВД тоже. Для тех, кто служит государству, пособия назначаются по специальной программе.
Прослужив 25 лет в государственных службах, человек может уже стать пенсионером. О том, какие методы начисления пенсии для бывших сотрудников МВД с полным и смешанным стажем используются в ПФР и других подробностях – далее.

Что это значит Для пенсионеров МВД смешанный стаж обозначает объединение времени занятого работой в органах и в других предприятиях гражданского направления. Таким образом, человек, прослуживший в МВД определённое количество лет, а затем трудился на гражданских предприятиях до достижения пенсионного возраста, он может рассчитывать на государственное обеспечение.

Внимание

Это касается и пенсионного возраста.Таким образом, выслуга лет военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава ор­ганов внутренних дел и Комитета госбезопасности - это суммарная продолжительность (в годах, месяцах, днях) военной и иной служ­бы в названных выше органах плюс отдельные периоды службы, засчитываемые на соответствующих льготных условиях, предусмотренных законодательством. В соответствии со ст. 18 Закона Республики Беларусь «О пен­сионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и ря­дового состава органов внутренних дел» порядок исчисления выслу­ги лет для назначения пенсий за выслугу лет офицерам, прапорщи­кам, мичманам и военнослужащим, проходящим службу по кон­тракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внут­ренних дел определяется постановлением Совета Министров Рес­публики Беларусь от 5 июля 1993 г.

Как уйти на пенсию в мвд по смешанному стажу?

К сожалению страница отсутствует Работники министерства, имеющие воинские звания, получают право на следующие виды пенсии:

  • по инвалидности – предоставляется при получении сотрудником травм и увечий во время исполнения служебных обязанностей;
  • по потере кормильца – назначается семье погибшего при исполнении сотрудника;
  • по выслуге – право на пенсию за выслугу имеют сотрудники с необходимым стажем в МВД;
  • по смешанному стажу.

Критерии отбора Смешанный стаж для пенсии – перечень всей трудовой деятельности конкретного человека на разных должностях в разных организациях. Пенсия МВД по смешанному стажу назначается по чрезвычайно жесткому регламенту, в котором перечислены все возможные причины отказа в ее предоставлении.

Пенсия по смешанному стажу военнослужащих

Инфо

Это быстро и бесплатно! Оглавление:

  • О чем идет речь?
  • Особые условия для сотрудников полиции
  • Что входит в годы службы?
  • Порядок ухода на отдых
  • Что нужно для осуществления?
  • Заключение

О чем идет речь? Смешанный стаж для пенсии в МВД – это совокупность нескольких промежутков времени, в которые человек как проработал в особых условиях или местностях (в нашем случае в органах МВД), так и в обычных местах работы. Тоесть можно не только прослужить в подразделении, но и иметь стаж «на гражданке».


Такой период также называют специальным. Благодаря начислению смешанного стажа сотрудник МВД (если брать профессию применительно к нашей статье) имеет право выйти досрочно на пенсию по достижению выслуги лет, хотя и обладая временем работы вне органов.

Пенсия по смешанному стажу

Общая суммарная продолжительность такой службы и есть выслуга лет военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ор­ганов внутренних дел и Комитета государственной безопасности. Наличие такой выслуги лет у названных лиц является одним из необходимых условий для возникновения субъективного права на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Бела­русь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальству­ющего и рядового состава органов внутренних дел»3.

Сама военная служба, а также служба в органах внутренних дел и Комитета государственной безопасности исчисляется в кален­дарном порядке - день за день, месяц за месяц, год за год.
Особые условия для сотрудников полиции В России недавно была произведена пенсионная реформа. Естественно, что изменения коснулись и работников МВД.
Теперь, чтобы выйти на заслуженный отдых, нужно иметь трудовой стаж минимум в 25 лет. Если же, сотрудник находится на Крайнем Севере, то там время его труда исчисляется по-другому, а именно день за два.


Т.е. достаточно иметь общий трудовой стаж 12.5 лет. Внимание: на момент выхода на отдых сотруднику должно исполниться минимум 45 лет, даже если его стаж позволяет уволиться раньше. Из упомянутых выше сроков конкретно в МВД нужно прослужить ровно половину.
Т.е 12.5 лет из 25 и 6 лет из 12.5 для служащих на Севере. Об этом говорится в Постановлении Правительства № 941 от 22 сентября 1993 года.
Что входит в годы службы? Стоит помнить, что в стаж включается не только постоянная служба в органах.

Важно

Их трудовой стаж в названных должностях - летный и летно-испытательный состав, ра­ботники, осуществляющие управление воздушным движением и име­ющие свидетельство диспетчера, инженерно-технический состав, бортпроводницы, медицинские и педагогические работники обще­образовательных школ, ОПТУ, техникумов и училищ, а также арти­сты и другие работники театрально-зрелищных учреждений и кол­лективов - называется выслугой лет. Общая продолжительность работы названных работников в перечисленных выше должностях и есть их трудовой стаж.

Однако их работа в перечисленных выше должностях может называться и выслугой лет для назначения и выплаты им пенсии за выслугу лет. Выслугой лет называется и воинская служба граждан в Воору­женных Силах Республики Беларусь, служба в органах Министер­ства внутренних дел и Комитета государственной безопасности.

Какие конкретно годы входят в смешанный стаж мвд беларуси

Граждане, являющиеся сотрудниками МВД, могут подать заявление на такие разновидности пенсий:

  • по инвалидности, когда в течение прохождения службы были получены травмы или возникли определённые болезни, из-за которых служащий был признан медицинской экспертизой инвалидом;
  • по потере кормильца: если служащий МВД погиб во время служебной операции, то пенсия будет выплачиваться членам его семьи;
  • по выслуге, если работник МВД имеет большой срок выслуги в данной структуре (положенные сроки устанавливаются законом);
  • по смешанному стажу.

Особенности выхода на пенсию сотрудников МВД по смешанному стажу Смешанный стаж представляет собой совокупность всей осуществлённой рабочей деятельности сотрудника, желающего получить государственную пенсию у различных работодателей.
ФЗ помогает разобраться какие периоды включаются в стаж:

  • Обучение на очной форме или курсы по повышению квалификации, если они были пройдены до 2002 года. Учитывается год учебы, как 6 месяцев службы. Соответственно, более позднее прохождение обучение в стаж включено не будет.
  • Трудовой и страховой стаж, установленный соответствующим законом о пенсии.

Порядок ухода на отдых Ниже в соответствующем подзаголовке будет более подробно рассматриваться алгоритм ухода на пенсию.
Сейчас же просто перечислим основные этапы ухода на пенсию:

  1. Обращение в кадровую службу подразделения.
  2. Подготовка документов.
  3. Заполнение заявления.
  4. Подача бумаг в кадровую службу.
  5. Ожидание ответа в течение 10 дней и получение денег в банке или на Почте.

Сколько лет нужно посвятить работе?

  1. По выслуге лет.

Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее — Инструкция) определяет порядок исчисления стажа работы и выплаты надбавки за выслугу лет лицам из числа гражданского персонала органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее — работники) в размерах, установленных Правилами оплаты труда работников невоеннослужащих и не имеющих специального звания рядового и начальствующего состава Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, системы органов государственной безопасности Республики Беларусь, Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 6 декабря 2005 г.
Сумма денежного довольствия складывается из показателей:

  • оклада, установленного к занимаемой должности;
  • воинского звания;
  • индексация, проводимая ежегодно.

Понижающий коэффициент в 2018 году, как и годом ранее составляет 72,23%. Меры по сохранению уровня этого показателя. Впервые этот инструмент формирования был принят в 2012 году для снижения нагрузки на государственный бюджет. За всё время применения понижающий коэффициент увеличился на 33,7%. Порядок выплаты Пенсии выплачиваются ежемесячно, начиная со следующего после обращения месяца. Получатель самостоятельно выбирает способы доставки своих денег или место их выдачи. Он может доверить получение другому лицу, при составлении определённых видов документов. Курьеры могут лично доставлять деньги получателю средств. Эта услуга бесплатная.

Не все беларусы будут получать трудовую пенсию. Под угрозой находятся силовики, сотрудники МЧС, мамы в декрете и люди, ухаживающие за инвалидами.

Ситуация возникла в связи с введением новых правил пенсионного обеспечения, принятых с 2013 по 2015 годы.

Согласно этим нормативным документам, необходимо обращать внимание на такие понятия как страховой стаж и общий трудовой стаж. Общий трудовой стаж – это период различной общественно полезной активности человека, например, служба в армии, учёба в институте, декретный отпуск, уход за инвалидами. А страховой стаж – это период, когда человек или его работодатель платит взносы в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН). Именно этот период и учитывается для начисления трудовой пенсии.

Отчисления в ФСЗН делаются с официальной зарплаты, а с различных стипендий, пособий, жалований взносы не производятся. И, если человек думает, что отучившись 5 лет в институте, проведя 1,5 года в армии или 3 года в декретном отпуске, имеет право на трудовую пенсию, то это не так.

С 2013 по 2015 год необходимый срок страхового стажа вырос с 5 лет до 15 лет, а к 2025 году он будет составлять не менее 20 лет. При этом не предусмотрено никаких исключений для людей, которые сейчас достигают пенсионного возраста, имеют достаточное количество страхового стажа по старым правилам (не меньше 5 лет). Им просто не платят ни трудовую пенсию, ни пенсию по возрасту, ни социальную пенсию. Также они не имеют право на пособие по безработице. В 2015 году в Беларуси насчитывалось около тысячи человек, попавших в подобную ситуацию.

Существуют тонкости в пенсионном обеспечении силовиков. Периоды службы, например, в органах МВД, КГБ, пограничной службы не включаются в страховой стаж, если не получена пенсия за выслугу лет. Например, сотруднику милиции необходимо отслужить не менее 20 лет. Если он по каким-то причинам не отработал указанный срок, то он лишается права на профессиональную пенсию за выслугу лет. И весь срок его службы не включается в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях. То есть, например, сотрудник милиции, будучи уволенным после 19 лет безупречной службы, должен будет трудоустроиться и успеть выработать страховой стаж не менее 15,5 лет на сегодня.

На проблему обратили внимание в организации «Белорусский Хельсинский Комитет» (БХК):

Многие граждане просто не обращают внимание на тонкости законодательства. Поэтому нужно осознать проблему и самому проверить, не стали ли вы более уязвимыми после введения новых правил страхового стажа. И обязательно надо проверить в ФСЗН, платит ли взносы работодатель.

Также БХК обратился в Палату представителей с просьбой внести соответствующие изменения в законодательные акты о пенсионном обеспечении граждан.

– Для того, чтобы проблему признали, власти должны увидеть, что количество людей, столкнувшихся с такой проблемой, и фактически оказавшихся без средств к существованию, большое. Тогда только будет реакция и результат, – считают правозащитники.

СПРАВКА «МП»:

Периоды общественно полезной деятельности, которые не включаются страховой стаж:

  1. Военной службы в:
    • Вооруженных Силах Республики Беларусь,
    • пограничных войсках и органах пограничной службы Республики Беларусь,
    • внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
    • органах государственной безопасности,
    • Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
  2. Службы в:
    • органах внутренних дел,
    • Следственном комитете Республики Беларусь,
    • Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь,
    • органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и
    • органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь,
    • Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР
  3. Период отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет

Таким образом, у матери, воспитавшей 3 детей, около 9 лет не включаются в страховой стаж, у матери, воспитавшей 4 детей – 12 лет (при условии, если она полностью воспользовалась правом на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет).

  1. Период ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, заражённым вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
  2. Период ухода за инвалидом I группы, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом.
  3. Период ухода матерью за ребёнком-инвалидом (инвалидом с детства), если период ухода составил менее 8 лет до совершеннолетия ребёнка.
  4. Период получения образования в дневной форме (время учёбы в ВУЗах, ССУЗах, ПТУ и т. д.)

Также в страховой стаж не включаются:

  1. Период получения пособия по безработице;
  2. период пребывания в местах лишения свободы, если осужденный не привлекался к выполнению оплачиваемых работ.

В мае прошлого года Иван Николаевич Снитко из Лиды рассказывал onliner.by, как был следователем, ликвидировал аварию на ЧАЭС и побывал на спецоперации в Баку. Но после 19 лет службы был вынужден уволиться. В позапрошлом году он стал оформлять пенсию и оказалось, что его 19 лет не вошли в страховой стаж, а значит, он может рассчитывать только на социальную пенсию в 90 рублей. Да и то в 65 лет. _ Министерство труда тогда только разводило руками: такое законодательство, ничего не поделаешь. Мол, давным-давно есть понятие страхового стажа - это период работы, когда вы или вместо вас платили страховые взносы. И от его величины зависит, будет человек получать трудовую или социальную пенсию. Да, на самом деле, понятие страхового стажа существовало с 2006 года. Но буквально за последние несколько лет он вырос с 5 до 15 лет. И по закону будет расти еще больше: каждый год на 6 месяцев, в итоге к 2025-му составит 20 лет, пишет портал.
При этом в страховой стаж не включаются служба в армии, учеба в вузах и ссузах, а также аспирантура, докторантура и так далее, отпуск по уходу за ребенком, служба в милиции и других силовых структурах и многое другое. После того как белорусы стали выходить на пенсию по новому законодательству, появились и те, кто попал в так называемую «ловушку страхового стажа», - люди, у которых общий стаж позволял выходить на пенсию и претендовать на нее, но вот страхового стажа у них не хватало. - Ты всю жизнь прожил с ощущением, что страхового стажа надо 5 лет, и вдруг его стало нужно 16. И доработать эту разницу часто нереально, - говорят правозащитники общественного объединения «Белорусский Хельсинский комитет».
Это-то и случилось у Ивана Николаевича, который после 19 лет службы в МВД уволился, чтобы ухаживать за больными родителями. Страхового стажа без службы в МВД у него было около 10 лет. Для получения даже минимальной пенсии по возрасту этого не хватало. А значит, он мог претендовать только на социальную пенсию в 90 деноминированных рублей, да и то через пять лет. По данным Министерства труда, в подобной ситуации уже на момент увеличения срока оказалось больше 1000 человек и с каждым годом их число растет.
Проблемой ловушки страхового стажа занялись правозащитники. Они обратились в Конституционный суд, Министерство труда и Парламент. - Мы предлагали ввести переходный период, «скорую адресную помощь» для тех, кто оказался в подобной ловушке. Более того, назначить пропорциональную пенсию, даже если страховой стаж не выработан полностью, - отмечают правозащитники «Белорусского Хельсинского комитета».
Конституционный суд отметил, что при переходе на новое законодательство «следует максимально оправдывать правомерные ожидания граждан, в том числе посредством определения разумного переходного периода для предоставления гражданам реальной возможности выполнять измененные требования законодательных норм». Также Конституционный суд добавил, что нужно предусмотреть корректировку и внесение в трудовой стаж социально значимой для государства и общества деятельности.
В итоге законодательство пересмотрели. И со вчерашнего дня в силу вступил новый указ президента от 29.06.2017 №233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан». - Да, Иван Николаевич один из немногих сможет получать трудовую, а не социальную пенсию. Мы уже отправили документы на оформление, - говорит начальник управления по труду Лидского райисполкома Андрей Мимиш. - Страховой стаж для него и всех военнослужащих, которые не пошли на военную пенсию, снижен до 10 лет. И Иван Николаевич как раз его уже отработал.

Что изменилось в законе?

- Нововведения смягчают положение некоторых уязвимых групп на будущее, но в то же время не разрешают проблему ловушки страхового стажа полностью, - объясняют в БХК. Правозащитники составили специальную таблицу, чтобы показать, какие произошли изменения в законодательстве, а что осталось прежним.
Новые правила пенсионного обеспечения до указа №233 (до 01.08.2017) После указа №233 (после 01.08.2017)
Некоторые люди попали в ловушку страхового стажа из-за того, что не было предусмотрено никаких исключений или переходных периодов для тех, кто в период нововведений достигают пенсионного возраста, имеют достаточное количество страхового стажа по старым правилам (не меньше 5 лет), но не дотягивают до страхового стажа, установленного новыми указами. Это в первую очередь о тех людях, которые в лихие 90-е и после выживали как могли, без официального трудоустройства. Эти люди не могут получить ни пенсию по возрасту на общих основаниях, ни социальную пенсию. Положение этих людей не было улучшено ни в какой мере. Единственным выходом из ситуации стало бы введение переходного периода для людей, которые в самое ближайшее время достигнут пенсионного возраста.
Люди, которые годами осуществляли общественно полезную деятельность (например, ухаживали за инвалидами 1-й группы), попали в ловушку страхового стажа и лишились права на пенсию. Дело в том, что государство делает им запись в трудовую книжку и платит деньги, но не засчитывает их работу в страховой стаж. Люди не успевают набрать нужный срок страхового стажа (16 лет на 2017 год, дальше - больше). При этом по закону уход за инвалидом 1-й группы нельзя совмещать с какой-либо работой. Некоторым образом учтена логика общественно полезной деятельности. Периоды общественно полезной деятельности все еще не включаются в страховой стаж, но срок страхового стажа для таких людей снижен до 10 лет. Правда, вместе с тем для таких людей вырос срок общего трудового стажа. Для женщин - не менее 35 лет, для мужчин - не менее 40 лет. В то время как для других категорий (кому хватает страхового стажа 16 лет в 2017 году) общий трудовой стаж составляет 20 и 25 лет для мужчин и женщин соответственно. Таким образом, указ сделал более справедливым и мягким пенсионное обеспечение для этой категории граждан, однако проблема не решена полностью, т. к. рост общего трудового стажа для многих может явиться препятствием для назначения пенсии.
Положение людей, которые ухаживали за инвалидом 1-й группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста, осложнялось не только ловушкой страхового стажа, но и тем, что после достижения пенсионного возраста они не могли получать пособие по уходу, даже если им не была назначена пенсия в связи с отсутствием страхового стажа. Указ устранил эту коллизию. Теперь указанные люди могут продолжать получать пособие по уходу до назначения социальной пенсии, и этот период им засчитывается в общий трудовой стаж.
Возникло неравенство в отношении военнослужащих, сотрудников МЧС, правоохранительных органов и приравненных к ним лиц. Пока эти люди служат, государство как наниматель не платит за них страховые взносы. Если они увольняются до достижения срока выслуги лет (а это 20 лет), пенсию им будут начислять на общих основаниях. Это значит, что, например, принципиальный сотрудник милиции, будучи уволенным после 19 лет хорошей службы, должен будет трудоустроиться и успеть выработать страховой стаж не менее 16 лет на сегодня. Улучшается положение военнослужащих, сотрудников МЧС, правоохранительных органов и приравненных к ним лиц. Срок их службы все еще не засчитывается в страховой стаж. Если эти люди по какой-либо причине не дослужатся до ведомственной пенсии и будут уволены ранее, для получения пенсии на общих основаниях им нужно будет набрать 10 лет страхового стажа, а не 16 и выше, как было до принятия указа 233. Также нужно набрать и минимальный общий трудовой стаж: 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин. Время службы засчитывается в общий трудовой стаж. При этом такой смягченный подход будет действовать только для тех людей, кто прослужил не меньше 10 лет.