Дачная амнистия: актуальная информация и сроки продления. Срок действия дачной амнистии

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 28 февраля 2018 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2020 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2018, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК) :

этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

уведомление о завершении стройки;
технический план объекта ИЖС;
при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров...

Технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации об объекте и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, в адрес застройщика о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве (реконструкции) параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, к иным градостроительным требованиям.
Согласно переходным положениям Федерального закона №340-ФЗ (ст.16): — если до 04.08.2018 подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до 04.08.2018) и направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса не требуется.
В этом случае, а также если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 04.08.2018, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет орган, выдавший разрешение на строительство, в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса. В приведенных случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство, проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась);

до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов;
правообладатель дачного или садового земельного участка либо предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 04.08.2018 начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС. При этом применяются положения ст.51.1, ч.ч.16 — 21 ст.55 Градостроительного кодекса. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. При этом кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС, садовые дома, предусмотренные Законом о регистрации в редакции Федерального закона №340-ФЗ.

С 4 августа 2018 изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ в статью 1 Градостроительного кодекс РФ уточняется понятие объекта капитального строительства. Теперь прямо указано, что к таким объектам не относятся неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие). Введено понятие некапитальных строений и сооружений. К ним относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Органы государственной власти в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года?

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты:

участки земли, предоставленные гражданам для целей садоводческого дачного использования, .
построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.).

Для вышеуказанных земель дачная амнистия бессрочна, если выполняет два условия:

земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

выписка из похозяйственной книги;
акт об выделении участка администрацией;
свидетельство о собственности.

Ограничение по сроку регистрации касается только жилого строения на участке с разрешенным использованием под садоводство, ИЖС или ведения ЛПХ. Отметим, что после 1 марта 2020 года всем, кто не успевает оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, придется проходить непростую процедуру. Связана она с уведомлением администрации о начале и конце строительства. В противном случае он может быть признан самовольной постройкой.

С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд » понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.

В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2019 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:

При помощи кадастрового инженера на основе декларации сделать технический план дома.
Оформить право собственности в Росреестре.
Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2019 года).

Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько сотен по всей стране.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом дачном товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

заявление о постановке на ГКУ и ГРП недвижимого имущества;
правоустанавливающий документ на земельный участок;
технический план на жилое строение;
оплаченная госпошлина.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана.

На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.

Стоимость кадастровых инженеров

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2020 года. Таким образом:

на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии: пошаговая инструкция

Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.

Упрощенный порядок регистрации жилого дома в собственность на земле в СНТ заключается в соблюдении следующих действий:

Документы для дачной амнистии чтобы зарегистрировать дом в СНТ

Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:

декларацию или технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером, имеющим аккредитацию в отношении прав на выдачу такого документа). Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;

удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
правоустанавливающие документы на участок земли под домом ( или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец) —

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено , то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество (бланк) —

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;

отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

Случай из жизни : При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

за регистрационные действия — 350 рублей.
за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.

Для проверки данных используйте сайт Росреестра .

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Получение результата регистрации

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

ошибки в размерах участка;
границы участка заведомо указаны неверные;
изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.

Вопрос сроков действия дачной амнистии вызывает большой интерес. Однако ответ на этот вопрос требует некоторых разъяснений. В особенности, вопрос сроков действия дачной амнистии, будет иметь значение для тех, кто еще не успел оформить в собственность свою землю и недвижимость. Советуем в таком случае внимательно ознакомиться с данной статьей.

До какого момента продлится дачная амнистия

Сколько продлится дачная амнистия? Данный вопрос тревожит не одного владельца дачного участка. Суть дачной амнистии заключается в создании упрощенного механизма, который применяется при осуществлении государственной регистрации некоторых видов недвижимости и земли, который ввел в действие федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.

В отношении жилых построек (индивидуальной жилой недвижимости), срок действия дачной амнистии, ранее предполагавший свое окончание в марте 2015 года, сейчас продлен до 01.03.2018 года . Это означает, что до наступления указанной в законе даты регистрация собственности на дома и землю, процедура оформления будет упрощенной, и документы о вводе в эксплуатацию объекта можно не предоставлять. После наступления конечной даты для оформления собственности понадобится уже полный пакет документов.

Дачная амнистия предусматривает существование еще одного механизма, введенного в действие этим же законом – бесплатной приватизации земли для дачников и огородников. Поправками, введенными 23.06.2014 года, действие данного механизма, ограничили до 31.12.2020 года.

Действие дачной амнистии на землю

Действие дачной амнистии распространяется на земли, приобретенные до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 30.10.2001 года.

Важным является момент, определяющий правовые основания, послужившие причиной передачи участка. Эти сведения в обязательном порядке должны быть указаны в правоустанавливающих документах. В случае если такая информация в правоустанавливающих документах отсутствует, участок считается переданным на правах собственности. Исключением являются случаи, когда законодательство не предусматривает передачу данного типа земли в собственность.

Если земля предоставляется пожизненно и ее передача основана на праве наследуемого владения или бессрочного пользования, оформлять такие участки в собственность можно. Есть в этом вопросе определенное ограничение, о котором нельзя забывать в данной ситуации: участки, которые изъяты из оборота или находящиеся в ограниченном обороте не могут быть зарегистрированы.

Случаются ситуации, когда документы отсутствуют совсем. Обращаться в таком случае нужно в местную администрацию с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка станет документом определяющим право собственности на ваш участок. В случае если в книге информация о вашем участке отсутствует, придется производить выкуп земли, уплатив за нее рыночную стоимость. Встречаются ситуации, когда земельные наделы переданы в собственность товариществам садоводов и огородников. В такой ситуации обращаться нужно в местную администрацию, подготовив соответствующее заявление.

К заявлению прикладываются такие документы:

составленное заявителем описание границ земли;
решение правления товарищества, в котором состоит заявитель, которое подтверждает принадлежность участка, а также его границы;
если до вас никто из членов данного товарищества не обращался за регистрацией, то дополнительно потребуются учредительные документы товарищества и правоустанавливающие документы на участок.

Рассматривается такое заявление не более 14 дней.

Действие дачной амнистии на жилые постройки. Как оформить дом

Рассмотрим упрощенную процедуру, которая применяется при регистрации прав собственности на жилое домостроение, являющееся индивидуальным жилищным строительством и возведенное на земле, целевым использованием которой является возведение ИЖС и ведение собственного хозяйства. Градостроительный кодекс дает определение ИЖС. Такое жилое строение представляет собой расположенный отдельно дом, этажностью не более трех этажей, рассчитанный на проживание одной семьи.

Для проведения регистрации ИЖС и оформления права собственности на возведенный дом, расположенный на земле, предназначенной для его возведения и ведения своего хозяйства, в территориальное отделение Росреестра, по месту расположения земли, необходимо подать заявление.

К заявлению нужно приложить:

паспорт лица, на которое будет произведена регистрация;
кадастровый паспорт, предварительно оформленный в кадастровой палате;
документ, подтверждающий правомерность владения участком. Предоставлять документ на землю, нужно только в том случае, если земля не была перед этим зарегистрирована в установленном порядке. Если информация о земле уже занесена в ЕГРП документы на землю не потребуются.
документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер в данном случае составит 200 рублей. В случае, если регистрации будет подлежать еще и земля, то размер госпошлины увеличится еще на 200 рублей.
в случае, если вы совершаете действия по регистрации через представителя, необходимо выдать ему доверенность, которую также нужно будет предоставить с общим пакетом документов.

В период действия дачной амнистии до 01.03.2018 года предоставление актов ввода объекта в эксплуатацию не является обязательным. Предоставлять заявление можно лично заявителю, можно действовать через представителя, а можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Если пакет документов отправляется почтовым отправлением, то подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Для оформления дома, который не является ИЖС или садового домика действует другой порядок регистрации. В этой ситуации все намного проще, законодательство не требует даже разрешения на строительство. Все что нужно для оформления дачного строительства – это документы на землю и заполненная декларация на строительство. Целевое назначение земли в этом случае предусматривает, что земля отведена для произведения на ней дачного строительства, ведения дачного садоводства и огородничества.

В Росреестр, необходимо предоставить документы на землю, подтверждающие собственность или права на пожизненное владение наследуемым участком, или документ, подтверждающий права на бессрочное пользование землей. Так же, как и в предыдущем случае, предоставлять документы на землю, сведения о которой уже занесены ЕГРП, не нужно. Исключение в этом случае составляет свидетельство о собственности старого образца, если у вас на руках такой документ, то лучше захватить его оригинал собой.

Декларация на строительство заполняется самостоятельно заявителем. Ее бланк можно скачать в интернете или получить в отделении Росреестра. Сведения, которые заявитель внес в декларацию, со стороны Росреестра проверке подлежать не будут.

Проблемные моменты при оформлении недвижимости по дачной амнистии

Порядок оформления собственности на недвижимость по правилам дачной амнистии имеет свои особенности в зависимости от различных ситуаций.

Площадь земли, указанная в правоустанавливающих документах, не соответствует фактической. Чаще всего такая ситуация встречается с земельными участками, которые находятся в собственности уже нескольких поколений. Связанно это с тем, что раньше земля выдавалась без соответствующих измерений, можно сказать «на глаз», таким же образом и устанавливалась площадь участка. Решается этот вопрос с помощью проведения межевания. Законодательство предусматривает увеличение площади земли, устанавливая, однако, определенные рамки для определенных категорий земель. Так увеличение может производиться не более чем на 1 величину максимально допустимого размера. В случае если границы участка не определялись вообще в соответствии с современным действующим законодательство, то увеличение возможно не больше чем на 10% от величины, зарегистрированной в кадастре. Такое несоответствие ни в коем случае не может стать причиной для отказа в проведении регистрации.
Правоустанавливающим документом, который находится на руках у собственника, является свидетельство старого образца выданное в 90-годах. Как продать участок?

первое на что необходимо обратить внимание в этом случае – это основания, для предоставления участка, которые должны быть указаны в свидетельстве. Если участок предоставлен на праве собственности, то причин для волнения нет. Самое главное, чтобы пользование участком не было ограничено или он не изъят из оборота. Если никаких сведений о правах принадлежности в свидетельстве не указано, считается, что участок принадлежит на правах собственности.
оформить сделку купли-продажи будет невозможно до тех пор, пока информация о земельном участке не будет занесена в ЕГРП. Поэтому, перед отчуждением участка необходимо, сначала зарегистрировать в соответствии с действующим законом право на участок, а затем оформлять сделку, и снова регистрировать право уже на нового собственника.

Продление срока действия дачной амнистии является хорошим подспорьем для тех, кто еще не успел произвести регистрацию своей недвижимости. Кроме единого окна, минимального пакета документов и быстрого оформления регистрации, положительным моментом дачной амнистии является то, что оформить по этим правилам можно сколько угодно объектов на одного собственника, что невозможно сделать при приватизации.

Под «дачной амнистией» подразумевается процедура регистрации участков земли и некоторых видов сооружений в упрощенном порядке. По этой схеме также можно приватизировать индивидуальные жилые дома. Процедура регулируется Законом № 93ФЗ от 30. 06. 2006. В нем прописаны изменения, внесенные в акты законодательства, в отношении возможности регистрации прав граждан на имущество по упрощенной схеме. Дачная амнистия предусматривает получение права собственности на земельные объекты и недвижимое имущество на основании поданной владельцем декларации, по которой и устанавливаются права собственника на землю и постройки.

Объекты, подпадающие под дачную амнистию

Все участки, которые выделялись гражданам России до 2001 года, то есть до вступления в действие Земельного кодекса, можно разделить на две категории:

наделы под дачное хозяйство, огородничество;
наделы для ведения приусадебного хозяйства или под индивидуальную застройку.

Такие участки можно зарегистрировать по упрощенной схеме в рамках проводимой «амнистии». На них, как правило, имеются документы о собственности устаревшего образца. Они вполне законны, но о них нет сведений в регистрационной палате. Если возникает необходимость совершения операций с недвижимостью (продажа, дарение, наследование), их невозможно совершить без фиксирования в госреестре.

На основании представленных документов будет зарегистрировано право собственности, и участок земли будет поставлен на кадастровый учет. Если отсутствует межевой план, в кадастре будет сделана особая пометка. Но если в документах нет информации о характерных чертах объекта, в регистрации будет отказано.

Сложности возникают и с объектами недвижимого имущества, возведенных по старым правилам на особых территориях:

в заповедниках;
на землях военного ведомства;
в парковых зонах;
на территории культурных объектов.

В этих случаях документы рассматриваются в особом порядке и решения выносятся индивидуально.

Продление амнистии

Амнистия была продлена летом 2016 года до 1 марта 2018 года. Все желающие могут за это время оформить в собственность дачные участки со строениями, а также индивидуальные жилые дома. Однако с начала 2017 года на указанные объекты будет распространяться действие закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (2015). Согласно этому документу все объекты, подлежащие приватизации, должны быть поставлены на учет в Росреестре, который включает в себя кадастровую палату и регистрационную. То есть, чтобы оформить права собственности на недвижимость и землю, простой декларации будет недостаточно, необходимо провести на основе поданной декларации кадастровые работы для получения межевого плана и технического паспорта.

Построенные объекты могут быть введены в эксплуатацию без получения разрешения на ввод до 1 марта 2018 года. Здания, возведенные на участках, выделенных под индивидуальную застройку или на приусадебных территориях, будут оформляться по упрощенной схеме. Но при этом разрешение на строительство должно быть получено.

Продленная версия амнистии

В новом законе амнистия по упрощенной схеме продляется до 1 марта 2018 для регистрации земельных участков. Для этого, как раньше, следует обратиться в росреестр и представить имеющиеся документы на землю и заявление правообладателя.

Для домов и других построек с 1 января 2017 придется разрабатывать технические планы, которые оформляют кадастровые инженеры или БТИ. Специалисты проведут обследование на местности, определят координаты сооружения, его размеры, после чего выдадут необходимый документ. Работы обойдутся примерно в 7-10 тысяч рублей.

Но есть еще возможность зарегистрировать строения по старой схеме, подав декларацию и написав заявление. Госпошлина составит всего 350 рублей.

Декларация для упрощенной регистрации

Для внесения в госреестр сооружений на дачном или садовом участке до 01.01.2017 необходимо подать следующие виды документов:

заявление на регистрацию;
оплаченную квитанцию (госпошлина);
паспорт правообладателя;
декларацию с подтверждением существования объекта недвижимости.

Очень важным для регистрации документом является декларация, на основании которой оформляется право собственности. Без соответствующего юридического оформления с недвижимостью нельзя будет совершать никакие сделки. Более того, незарегистрированный дом может быть снесен.

Декларация заполняется самим правообладателем и предоставляется в двух экземплярах. В ней прописываются наименование объекта недвижимого имущества, местонахождение, год возведения, этажность, данные владельца. Образцы можно посмотреть на портале Росреестра. Декларация может быть отклонена в случае обнаружения неточностей или дефектов. Если все верно, то строению в течение 30 дней будет присвоен адрес, а затем можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.

Граждан России можно поздравить с очередным продлением сроков дачной амнистии после 15 марта 2015 года. Теперь домики в деревне и дачные участки можно регистрировать в льготном порядке на протяжении еще 3 и 5 лет соответственно.
Как полагают специалисты, и в 2018 (2020) году сроки дачной амнистии будут продлены, как это случалось уже не раз. На причинах же подобной практики и о самом механизме дачной амнистии стоит остановиться подробнее и рассмотреть данные вопросы обстоятельно.

Что такое дачная амнистия и как её оформить?

О дачной амнистии, начавшейся в 2006 году, слышали практически все россияне. Ее суть довольно проста. Гражданам предлагается легализовать (зарегистрировать) свои постройки и дачные участки в льготном порядке, без сбора и оформления массы справок и документов. В принципе, льготный порядок мог бы стать повседневной нормой, но только не в нашей стране, где интересы системы и отдельных чиновников всегда учитываются в первую очередь. А потому все дачные льготы имеют четкие рамки и сроки.

Что интересно, регистрация домов и участков необходима не только гражданам. Ведь если граждане за четверть века не посчитали необходимым легализовать свои права на недвижимость, то вряд ли они побегут регистрировать их именно сейчас, да и еще в четко отведенные рамки.

Поэтому подобные амнистии больше всего нужны именно государству, так как значительно прохудившуюся государственную казну необходимо пополнять, в том числе и за счет земельного налога, а также налога на недвижимое имущество. Именно на повышение собираемости этих платежей и направлена дачная амнистия.

Поэтому, если имеющийся у вас участок вы не собираетесь продавать либо передавать по наследству (таких случаев на практике много), то стоит весьма обстоятельно подумать, стоит ли вам пользоваться предложенным механизмом вообще. Если же вы планируете как-то в дальнейшем распорядиться судьбой вашего участка или дома, либо попросту хотите навести порядок в правоустанавливающих документах на принадлежащую вам недвижимость, то продление срока дачной амнистии вам придется кстати.

На какие объекты распространяется дачная амнистия?

Дачная амнистия в настоящее время распространяется на два вида объектов недвижимости:

Жилые дома, которые построены на участках, выделенных для ИЖС или ведения подсобного хозяйства без разрешения на строительство и, соответственно, без акта о вводе постройки в эксплуатацию;
Земельные участки, которые были выделены до 2001 года (то есть до введения в действие нынешнего Земельного кодекса РФ) для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также ИЖС.

Соответственно, срок амнистии в отношении домов ограничен 2018 годом, а в отношении земли и расположенных на них хозяйственных построек — 2020 годом. Так что в этой части все более или менее понятно. Что же касается детального механизма дачной амнистии, то на нем следует остановиться подробнее, так как порядок регистрации земли и построек различный.

Амнистия в отношении жилых домов

Регистрация жилого дома, расположенного на вашем участке, имеет целый ряд ограничений, на которые необходимо обратить внимание. Жилой дом (постройка, предназначенная для проживания граждан) должна находиться в черте населенного пункта на земельном участке, который выделен под строительство или ведение подсобного хозяйства. Часто участки под ЛПХ выделяются за пределами населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения. На таких участках строительство капитальных жилых построек запрещено законодательно. Поэтому на такую недвижимость амнистия не распространяется.

В том случае, если имеющийся у вас дом (независимо от даты постройки) удовлетворяет перечисленным условиям, вам необходимо обратиться в местное подразделение Росреестра (документы также можно отправить и по почте – в этом случае подпись заявителя на заявлении заверяется нотариально). Однако лучший вариант – это личное обращение, так как возможные шероховатости в документах можно устранить оперативно еще на момент сдачи самих документов.

Для регистрации жилого дома в льготном порядке необходимо уплатить государственную пошлину (по состоянию на 2015 год – это 200 рублей), написать заявление на стандартном бланке (бланки и образец их заполнения имеется в каждом отделе Росреестра), а также иметь следующие документы:

Паспорт гражданина-заявителя;
Кадастровый паспорт на дом (его оформление можно совместить с регистрацией дома, так все процедуры выполняет один и тот же орган – в этом случае потребуется написание еще одного заявления и оформление технического плана здания, который выполняется кадастровыми инженерами);
Правоустанавливающий документ на участок, на котором расположен дом, при этом данный документ требуется лишь в том случае, если ваши права на землю в Росреестре не зарегистрированы ранее.

Если свое право на регистрацию дома вы доверяете другому лицу (вполне распространенная практика), то необходимо заранее побеспокоиться о доверенности. Впрочем, если поверенный – человек грамотный, то с подобными вопросами проблем возникнуть не должно.

После успешной сдачи документов в течение двух недель принадлежащий вам дом должен быть зарегистрирован, а заявителю выдано свидетельство о праве собственности на него. Обычно свидетельство со сданными документами вручается лично в руки либо отправляется по почте заявителю, если в Росреестр документы также были присланы по почте.

Амнистия в отношении земельных участков

Для регистрации по дачной амнистии земельного участка, выделенного до 2001 года и предназначенного для ИЖС, ЛПХ, огородничества или садоводства, необходимо соблюсти аналогичную процедуру, как в отношении жилого дома. Стоит помнить, что участок может быть предоставлен на праве бессрочного пользования или наследуемого владения, либо собственности. И даже в том случае, когда в имеющихся документах вид права не указан вовсе, то автоматически происходит регистрация права собственности на принадлежащий участок. При этом право собственности не может быть зарегистрировано в тех случаях, когда земельный участок ограничен в обороте, либо подобная регистрация не допускается в силу закона.

В случае соблюдения перечисленных условий помимо написания заявления и уплаты государственной пошлины придется подготовить следующий пакет документов:

Паспорт заявителя;
Документ, который подтверждает факт предоставления участка (акт орган власти, выписка из похозяйственной книги и т.д.);
Кадастровый паспорт на участок (при необходимости может быть оформлен одновременно с регистрацией права на землю). В этом случае потребуется изготовление межевого плана, который в настоящее время изготавливают кадастровые инженеры;

Нередки случаи, когда участок, право собственности на который предполагается регистрировать, находится на территории садового товарищества. В этой ситуации от заявителя потребуется следующий набор документов:

Решение правление (руководителя) товарищества о выделении участка;
Описание границ участка (данный документ готовиться самим заявителем и правильность его составления также заверяется печатью товарищества и подписью руководителя).

Если вы первый из участников товарищества проводите данную процедуру, то у товарищества будут запрошены учредительные и правоустанавливающие документы на принадлежащую ему землю.

Регистрация хозяйственных построек на дачных участках

В том случае, если на дачном участке имеются постройки (гараж, дачный домик и т.д., которые не предназначены для постоянного проживания), то вопрос с их регистрацией обстоит еще проще. Согласно нормам градостроительного кодекса на строительство подобных объектов не требуется разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию. Поэтому кадастровый паспорт на такую постройку и вовсе не нужен. А регистрация такой постройки проходит одновременно с регистрацией земельного участка посредством предоставления одного единственного документа – декларации.

Подобная декларация является обычным описанием вашего строения. Ее образец можно найти в Интернете либо в отделении Росреестра. Заполняется такая декларация самостоятельно заявителем.

При этом сведения, которые там будут указаны, никакими комиссиями не проверяются, тем не менее, к заполнению подобного документа стоит относиться ответственно, так как при продаже, дарении или других сделках с землей возможные неточности могут стать предметом разногласий с покупателем.