Когда будет пенсионная реформа у военных. Военных пытаются лишить льготных пенсий

В последнее время в Правительстве все чаще говорят об отмене пенсий для военнослужащих в 2019 году. Информация об отмене начала появляться тогда, когда в НИФИ при Минфине было дано поручение об анализе как формируется пенсия, как начисляется.

На данный момент, ключевой фактор для начисления пенсии – выслуга лет. От количества отработанных лет будет зависеть и размер пенсии. Сейчас высказывания Министерства финансов и Правительства РФ применяют вместо выслуги лет “Социальный пакет”. Это вызывает массу негатива со стороны граждан и понижает уверенность в том, что в старости государство не оставит своих граждан.

Кому-то может показаться, что тогда снизится мотивация и привлекательность карьеры военного для молодых людей. Но, с другой стороны, при внедрении социальных пакетов, военнослужащие, уходящие на пенсию в молодом возрасте, также будут получать выплаты – пособие выходного дня. В текущее время, пенсия начисляется в том случае, если выслуга составила не менее 20 лет. Либо 25 лет при возрасте самого военного – 45. Половина этого срока должна быть посвящена армии. Если пенсию по выслуге лет заменят на социальный пакет – даже при завершении карьеры раньше по какой-либо причине (здоровье, семейные обстоятельства и так далее), военный все равно будет что-то получать.

Отменяет ли пенсию?


Главная причина возможной отмены – тяжелая нестабильная экономическая и политическая ситуация, из-за которой государство отказывается от некоторых социальных программ.

Если пенсию все же отменят, то у военных не будет выбора: работать на гражданке или жить на пенсию. Выплата будет единовременной и для дальнейшего выживания, работу искать все-таки придется. Военные смогут получить бесплатную возможность профессиональной переподготовки. Часть из них идут работать в университеты и другие организации, для передачи опыта молодежи. Но адаптироваться к гражданской жизни после нескольких лет службы все равно тяжело. А если к этому добавится необходимость работы в совершенно другой сфере – вряд ли военнослужащий будет рад таким изменениям.

Последствия


Не только привлекательность военных профессий, но и авторитет российской армии снизится. Военную пенсию получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и иные силовики. Если нововведение все же будет. Выплата по завершению карьеры должна обеспечить военному год или два безбедной жизни. За это время он отдохнет и привыкнет к “свободной” жизни без военного режима.

Экономия в связи с предполагаемым нововведением может составить 500-700 миллиардов рублей ежегодно. Эксперты склоняются к тому, что отмены пенсий все же не произойдет. В российском государственном устройстве и политике самый большой вес имеют как раз таки военные подразделения, органы исполнения уголовной ответственности, органы управления внутренних дел и так далее. Поддерживать новый закон они вряд ли будут и противостоять такому большому количеству служащих крайне тяжело. Кроме того, настанет кризис кадров в силовых отраслях.

По мнению некоторых других экспертов, разговоры об отмене раздуваются специально – заморозка основной части пенсии вызвала много негатива, информация о ее отмене вызовет очень много волнения и когда этого не произойдет, к заморозке люди будут относиться спокойно. Здесь применима гипотеза: чтобы сделать человека счастливым – заберите у него все. А потом верните хотя бы четверть.

Отмена военных пенсий взволнует всех, ведь тогда вполне вероятно могут отменить пенсию вовсе. В очень много странах пенсии не существует вовсе. Люди работают до тех пор, пока могут. Единовременные пособия по старости также выплачиваются не во всех странах, где нет пенсии.

В каких странах нет пенсии:

  • Китай
  • Тайланд
  • Индии
  • Ираке
  • Афганистане

Последние новости по военным пенсиям


Последние новости на сегодня акцентируют внимание все же не на отмене, а на повышении индексации. То есть, размер выплачиваемой пенсии должен расти по мере инфляции. Рост расходов на самое необходимое не должен превышать рост пенсии. Также, говорилось о повышении военной выслуги с 20 до 25 лет.

С одной стороны, при повышении индексации затраты вырастут, но при повышении срока службы расходы сократятся. Если выслуга будет составлять на четверть больше, чем она была раньше, то потребность в новых кадрах на четверть сократится. Значит, сумма выплат в среднем вырастет, а вот само количество выплат снизится.

При этом, срок 20 лет службы сохранится для инвалидов, для служащих, достигших предельного возраста пребывания на службе, а также, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Пока о том, в чем будет заключаться пенсионная реформа 2019 года, стоит только догадываться. Прогнозы на нее достаточно противоречивые.

Чего ждать тем, кто уже вышел на пенсию?


Отмена пенсий военнослужащим для нынешних пенсионеров не составляет угрозы. Предполагаемый новый закон их не коснется, даже в том случае, если пенсию отменят. Ведь если пенсионеру, к примеру, уже 65 лет, то дать ему единовременное пособие и потом отправить на работу будет глупо. В случае отмены, трудоустройством бывших военных будет заниматься государство, а устраивать на работу тех, кто уже на протяжении долгого времени не работает и получает, пенсию никто не будет. Заниматься профессиональной переподготовкой и отправлять получать другое образование также никто не сможет.

В последнее время появилось достаточно много публикаций о возможной отмене военных пенсий в ближайшем будущем. Официального заявления о том, что военную пенсию могут отменить, еще не было - споры были вызваны после того, как Министр финансов РФ передал поручение личному подведомственному научно-исследовательскому институту НИФИ детально рассмотреть общую процедуру формирования и начисления военных пенсий.

История вопроса и перспективы

Ещё в 2016 году директор данного учреждения В. Назаров выдвинул предположение о том, что военным можно предложить особый социальный контракт. Это не говорит о том, что произойдет отмена пенсии военнослужащим (подобное решение Минфином вряд ли будет разработано в ближайшее время), но некоторые предпосылки для значительных изменений в пенсионной системе военнослужащих уже наблюдаются.

Многие эксперты утверждают, что возможные изменения в сфере формирования пенсий военнослужащим грядут уже совсем скоро, однако есть и те, кто уверен, что государство ещё пока не готово пойти на такой шаг.

Отмена пенсии военнослужащим: что говорит закон

Важным ключевым моментом в начислении военных пенсий является “выслуга лет”. Высказывания Министерства финансов в какой-то степени отвергает данное понятие, заменяя его индивидуальным “социальным пакетом” - всё это вызывает сомнения о продолжении выплат военным в дальнейшем. На практике законопроект об отмене пенсий военнослужащим официально пока еще не вышел.

Как обстоит ситуация на сегодня?

В настоящий момент военная пенсия может быть начислена лицам, имеющим общий стаж работы в силовых структурах не менее 20 лет. Также на оформление пенсии могут рассчитывать все военные, достигшие 45 летнего возраста и имеющие общий стаж работы в военной структуре 25 лет (12,5 из них служащие должны посвятить армии).

Отмена военных пенсий в России: как оценивают ситуацию эксперты

С одной стороны идея, предложенная Минфином, находит множество сторонников с другой - есть немалое количество скептиков, которые сомневаются в правильности данной формулировки. Сторонники считают, что для начала необходимо детально изучить нюансы всех выдвигаемых изменений по вопросу отмены военных пенсий в 2018 году и попробовать оценить возможные плюсы предусмотренного “социального пакета”. Предполагается, что военные, уволенные в запас, получат возможность пройти качественное переобучение и получат достаточно хорошее выходное пособие.

Главный вице-президент новой общественной организации “опора России” считает, что отмена пенсий военных и замена ее на социальный пакет выплат весьма актуальна. Специальное выходное пособие станет весомым плюсом для тех, кто покидает военную службу в достаточно молодом возрасте. Это может стать дополнительным стимулом связать собственную жизнь с военной карьерой.

Отменят ли военную пенсию?

Многие эксперты уверены, что во многом изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году под влиянием достаточно сложной экономической, а также политической ситуации, которая наблюдается в стране. На данный момент судить о том, какой именно будет военная пенсия к концу текущего года затруднительно.

“Пакетные” выплаты с точки зрения финансовой выгоды несравнимы с регулярным государственным обеспечением, поэтому будет несправедливо, если пенсию отменят военным, посвятившим свою жизнь службе:

  • Получение дохода от государства в виде специального пакета выплат будет хорошим подспорьем, однако данные выплаты будут единовременной мерой;
  • Многим военным достаточно сложно будет адаптироваться к гражданской жизни, особенно после известия о том, что военные пенсии отменяют;
  • Всё это может в значительной степени нарушить ранее существовавший авторитет российской армии, а количество желающих посвятить себя военной службе значительно снизится.

Если подобные нововведения Минфина будут приняты к сведению правительством, российские военные окажутся в непростой ситуации, ведь их права будут значительно ущемлены.

Отмена военных пенсий в 2018: существует ли политический контекст?

Многие общественные разговоры, касающиеся изменения в пенсионной сфере, так и остались лишь на слуху - никаких законов по поводу данного вопроса принято не было. На практике произошла лишь “заморозка” общей накопительной части пенсии. Это позволяет сделать вывод о том, что многие разговоры, о том, когда отменят пенсии военнослужащим, могут искусственно раздуваться для возникновения волнения граждан.

В обществе со временем формируется иллюзия того, что пенсии в скором времени вообще будут отменены. Сначала люди пугаются возможных изменений, а после того, как узнают, что это было лишь предположением и прежние пенсии сохранятся, радуются вместо того, чтобы упрекать правительство в отсутствии увеличения пенсий. Официально закон об отмене военных пенсий еще даже не рассматривался.

Скорее всего, выход военных на пенсию 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет - порядок начисления, а также другие важные моменты, останутся прежними. Позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остается неизменной - окончательного законопроекта в данной сфере пока нет.

До сих пор утверждение о том, что военные пенсии могут отменить в 2018 году является спорным, многие специалисты уверены в том, что этот год вряд ли будет стартовым для данной программы.

Новая пенсионная реформа вступила в силу 1 января 2019 года. Волнующим вопросом являются изменения, относящиеся к военным пенсиям — будут ли они вообще и какие последствия ждут военнослужащих? Велика ли вероятность полной отмены существующих военных пенсий в 2019 году для этой категории трудящихся и что делать тем, кто уже оформляет выплаты?

Исходя из общего плана бюджета Российской Федерации на будущий год, денежные пособия на пенсии для военных будут проиндексированы на величину растущей инфляции. В результате довольствие составит около 4,3%. Данная тенденция вызвала негативную реакцию экспертов и правозащитников. Получается, что расходная статья на оборону растет, а социальный блок довольствуется все также не меняющимися скромными суммами. Интересно, что исключением из государственной политики является 2012 года. Тогда денежное довольствие военнослужащим и пенсионерам значительно увеличилось, однако уже на следующий год и до настоящего времени рост полностью заморозили.

При этом в Государственную Думу, одновременно с пенсионной реформой внесли законопроект, который касается пенсионных выплат военным и работникам силовых ведомств, таких как ФСИН, Росгвардия и пр. Там указывается, что в 2019 году с 1 октября денежное довольствие этих категорий увеличится более чем на 4%. Расти при этом ограничивающий коэффициент не будет.

Специалисты отмечают, что по их подсчетам средняя пенсия бывшего военнослужащего будет составлять около 23 тыс. рублей, так как они увеличатся на 7,05% благодаря проведению пенсионной реформы.

Вторая пенсия

Для военнослужащих тоже скоро произойдут пенсионные изменения. Так, с 1 января 2019 года их вторая пенсия будет индексироваться также, как и для гражданских лиц. Ещё законодательные органы планируют ежегодное увеличение основных пенсионных отчислений военнослужащих. Но вот вторая пенсия будет доступна не каждому военному, а только той группе лиц, которая удовлетворяет условия программы.

Ключевая особенность второй пенсии в следующем: военнослужащие могут выходить на пенсию раньше остальных лиц согласно Трудовому законодательству. Но большинство граждан, получивших военные пенсионные отчисления, не оставляют службу или переходят на «гражданку».

По идее военный пенсионер, продолжая трудовую деятельность, должен производить взносы в Пенсионный Фонд России. Но на практике за него эту деятельность осуществляет работодатель. Значит, гражданин становится частью системы ОПС. Если человек принимает участие в пенсионном страховании, то он может попробовать вторую пенсию согласно специальным условиям, указанным в Федеральном Законе №400.

Для того чтобы эту выплату законно оформили, необходимо отправить в районный пенсионный фонд ряд документов. Порядок оформления второй пенсии у военных почти ничем не отличается от оформления обычной. Интересные моменты открываются в процессе ее начисления.

Порядок получения

До начала процедуры по сбору документов для оформления второй пенсии военнослужащий должен выяснить, а сможет ли он стать участником программы. Если он подходит под указанные условия, то следующим шагом будет поход в региональный пенсионный фонд по месту регистрации. Назначение пенсии для военных происходит не сотрудниками ПФР. Действовать система по назначению пенсии начнёт лишь после подачи заявления на её получение. Сделать это можно следующими способами:

  1. Через Пенсионный фонд путем личного посещения.
  2. Обращение в указанные органы третьего лица, представляющего интересы пенсионера (возможно только с доверенностью).
  3. Личное обращение в отдел кадров на работе (такой вариант исключает общение с сотрудниками Пенсионного фонда при подаче заявления).
  4. Отправление всех необходимых документов в указанный орган по почте.
  5. Помощь многофункционального центра (тут окажут информационную помощь, разъяснят порядок оформления и подачи документов, помогут собрать документацию, проверят ее соответствие образцам).

На основе пакета документов для соискателя страховой пенсии и будет решаться последующая выдача такой выплаты или отказ от нее. Перечь необходимых документов следующий:

  1. Паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность.
  2. СНИЛС.
  3. Справка, подтверждающая получение военной пенсии.
  4. Трудовая книжка.
  5. Документ, в котором указан рабочий стаж.
  6. Справка о доходах за последние 5 лет.
  7. Сведения, подтверждающие наличие иждевенцев (если таковые имеются).

Данный перечень документов не является закрытым. Так он может дополняться рядом других бумаг, например, справками о нетрудоспособности, другие документы, подтверждающие государственные льготы, и т.д.

После того, как все указанные документы будут проверены, то пенсия будет начисляться гражданину любым удобным для него способом. В последующем способ получения средств можно изменить, для этого нужно подать заявление в органы ПФ.

Индексация военных пенсий в 2018 году

В связи с плановой индексацией, которая проводилась в начале 2018 года, эксперты отмечают, что произойдет в октябре увеличение соцподдержки на одну тысячу рублей. Также произвели дополнительные выплаты военным пенсионерам, которые трудятся или имеют инвалидность.

Индексацию сдвинули с ранее запланированных сроков, так как изменению подверглись сроки увеличения заработных выплат работающим военным. По проведенным пересчетам бюджета сделали вывод, что второй индексации в текущем году не будет. Обусловлено это тем, что лимиты 2018 года исчерпаны. Новая программа правительства устанавливает, что индексирование выплат военным пенсионерам будет составлять 4% и продлится в течение 3 лет.

Заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова сообщила, что денежные выплаты военнослужащим и военные пенсии будут подвергаться индексации в начале января 2018 года, октября 2019-2020.

Когда отменят понижающий коэффициент

Ранее Государственная Дума уже пыталась отменить понижающий коэффициент для военных пенсионеров. Данный законопроект предложила фракция КПРФ, однако в последующем его рассмотрении отклонили.

На данный момент на весь период 2018 года текущий рост коэффициента заморожен. Новости малоперспективные, так как шансы на отмену коэффициента очень малы. Максимум, на что могут рассчитывать военные пенсионеры в ближайшие годы, это увеличение размера пенсий к 2020 за счёт денежных средств Пенсионного Фонда.

Порядок расчета второй пенсии военнослужащего

Военные пенсионеры получают вторую пенсию:

  • по выслуге лет;
  • в случае инвалидности.

Вторая пенсия устанавливается, если человек достиг выслуги от 20 лет или при общем стаже работы в 25 лет. Причем из этих 25 лет половина срока должна быть проработана на военной службе или приравненной к таковой. Расчёт второй пенсии при достижении выслуги лет следующий:

Если человек проработал минимальный стаж на военной службе, то пенсия будет начисляться в размере ½ от его зарплаты. Если он больше установленного минимума, то за каждый превышающий минимум год начисляется 3%. Но в конечном итоге сумма пенсии не должна превышать 85% от заработной платы. Если человек имеет «смешанный стаж», то за каждый год после 25-летнего стажа идёт начисление в размере 1%.

Формула расчёта пенсии: П= З* (50% Дк * Дв)

  • П – пенсия;
  • З – зарплата;
  • Дк — коэффициент (1 или 3%);
  • Дв — дополнительная выслуга лет (от 20 или от 25 лет).

Коснутся ли изменения работающих военных пенсионеров

Точного ответа на этот вопрос сейчас нет, так как информации о запланированных изменениях не поступало. В 2018 году работающие пенсионеры Вооруженных сил РФ одновременно получают заработную плату и пенсионные выплаты. Однако, премьер-министр Дмитрий Медведев предлагает отменить выплаты трудящимся пенсионерам, так как государственный бюджет не сможет выплачивать пособия получающим доход.

Не исключено, что трудящиеся отставные военные скоро встанут перед трудным выбором – жить на пенсию или на зарплату.

Повышения пенсии работающим военным ждать не стоит.

Изменение продолжительности военной выслуги

Сейчас в Государственной Думе активно обсуждается вопрос о новом законопроекте, согласно которому выслуга лет для военных пенсионеров будет увеличена с 20 лет до 25. Таким образом для получения пенсии военнослужащий контрактник должен будет работать 25 лет. Такой же срок хотят установить для права получения льготного жилья.

Законопроект уже согласован со многими ведомствами. Но в новом законе есть также плюсы, к примеру, максимальный размер пенсии хотят поднять с 85% от суммы зарплаты, до 95%. Законопроект могут принять уже в начале 2019 года. Для снижения недовольства среди военнослужащих закон даже предусматривает период времени до 2023, при котором военнослужащие еще могут получить пенсию при выслуге в 20 лет.

Чего ожидать пенсионерам уже вышедшим на пенсию

Военным пенсионерам, которые уже вышли на заслуженный отдых, полная отмена пенсионных выплат не угрожает даже при условии принятия данного закона. Лица, которые достигли 65-летнего возрастного порога, не будут лишаться пенсии, отправляться на работу. Все же при негативном исходе государство должно будет позаботиться обо всех отставных военных, устроить их на работу.

Однако казус заключается в том, что для этой социальной прослойки трудовых мест не предусмотрено. Так в большинстве случаев пенсионеры-военные имеют узконаправленную, специфическую специальность и их знания с трудом применяются на гражданских должностях.

Получение нового образования, переподготовка такого количества кадров просто не целесообразна с финансовой точки зрения. Также стоит отметить, что количество мест в учебных заведениях ограничено.

Подводя итоги можно сказать, что военные пенсии и порядок их расчета будут претерпевать ряд изменений с 1 января 2019 года. Аналитики составляют прогнозы, согласно которым изменения действительно будут происходить, однако какие именно сложно утверждать. Доступная информация носит весьма противоречивый характер. Однако, со стопроцентной уверенностью утверждается, что постепенно, с каждым годом возраст выхода на пенсию будет увеличиваться: мужчины будут уходить на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины – 60.

На 2019 год запланировано повышение военных пенсий на октябрь в размере 4%. Однако вопрос проведения индексаций, отмены понижающего коэффициента, изменения выслуги лет и замены пенсии социальным пакетом остается открытым.

Несмотря на заявление официальных лиц о том, что пенсионная реформа на данном этапе не затронет военную сферу, в сети встречается противоречивая информация об отмене льготных начислений и увеличении выслуги лет. Как изменятся выплаты для отставников, чего ждать будущим пенсионерам, попытаемся разобраться.

Законодательно начисление пособий по выслуге лет и надбавок регламентируется постановлениями и актами, отличными от законов о гражданской пенсии. В этой сфере, прежде всего, опираются на:

  1. Постановление Правительства № 941.

Оба документа были приняты еще в 1991 году. Кроме них, основополагающим законом в области регулировки начислений является ФЗ № 306, согласно которому был введен понижающий коэффициент и заморожена индексация выплат отставникам. Ежегодно в этот документ вносятся правки, а также принимаются текущие Постановления, которые и регламентируют рост пенсионных выплат для бывших служащих МО и приравненных к ним.

В связи с проведением пенсионной реформы и , среди силовиков начал подниматься немаловажный вопрос, что будет с их пособиями, льготами и другими показателями, связанными с пенсией.

Так как сама процедура принятия нового пенсионного закона находится в стадии рассмотрения, делать выводы еще рано. К тому же власти официально заявили, что реформа на данном этапе не затронет бывших военнослужащих. Что же касается конкретных цифр и перспектив повышения военных пенсий в 2019 г., они будут отражены в отдельном Постановлении, которое подписывается одновременно с федеральным бюджетом, то есть в октябре-ноябре 2018 г.

Как военным пенсионерам повышают пенсионные выплаты

Из-за специфики начислений пособий отставникам рост выплат возможен в нескольких направлениях:

  1. Пропорционально увеличению довольствия действующих военнообязанных, так как пособия пенсионеров привязаны именно к этому показателю.
  2. За счет ежегодного изменения понижающего коэффициента – по закону, показатель должен увеличиваться на 2% каждый год.
  3. Проведение индексации выше уровня инфляции – заморожен законом ФЗ № 306 на 6 лет.

Кроме этого, бывшие силовики, имеющие смешанный стаж, могут рассчитывать на рост пенсий по возрасту. Те же, кто решил продолжить карьеру на гражданской службе, получат повышенные выплаты за счет перерасчета пенсионных баллов. Отдельные повышения ждут пенсионеров, которые получают социальные пособия по инвалидности, .

Так как каждый показатель регламентируется отдельными актами, и повышение проводится в различные сроки, стоит рассмотреть каждый из них более подробно.

Повышение военной пенсии

В 2018 г. был отменен мораторий на индексацию довольствия и, соответственно, пенсионных выплат военнослужащим. Но перерасчет пособий был проведен не традиционно в октябре, а в начале календарного года. Такая корректировка сроков была сделана по Указу президента РФ Путина В.В. Это стало причиной отмены .

Перенос сроков индексации спровоцировал возникновение слухов о повышении пособий для отставников в январе 2019 г. Однако такая информация официально не была подтверждена.

Ближайшие перспективы роста довольствия были обозначены на совместном совещании силовиков в марте 2018 г., где Татьяна Шевцова – заместитель Министра МО – заявила, что выплаты военным пенсионерам, кроме января 2018 г., проиндексируют в октябре 2019 и 2020 гг. Причем размер индексации останется неизменным – 4%.

Получается, что ближайшего повышения пособий военным придется ждать до октября 2019 г.

Для получения надбавки пенсионеру не нужно подавать документы или заявление на перерасчет. Выплаты пересчитываются автоматически.

Перспективы понижающего коэффициента

Понятие «понижающий коэффициент» было введено ФЗ-№ 309 от 8 ноября 2011 г., согласно которому довольствие отставников уменьшили почти вдвое, по сравнению с ВДД действующих военных. Планировалось поэтапное увеличение коэффициента на 2% с доведением до полных размеров.

Вопрос отмены «налога на пенсию», как называют понижающий коэффициент сами военные, поднимается регулярно. Но решение так и не было принято по причине дефицита бюджетных средств.

Однако показатель за 5 лет увеличивался значительно быстрее, чем планировалось законодательным актом. Так, в 2017 г. отставникам насчитывались платежи с коэффициентом 72,23%, вместо 66%, заложенных законодательно.

В связи с проведением индексаций ВДД в начале года, понижающий коэффициент оставлен в 2018 г. без изменений – его рост заморожен до 1 января 2019 г.

Вопрос о повышении понижающего коэффициента военных пенсий в 2019 году до принятия федерального бюджета остается открытым. Но исходя из заявлений официальных лиц о росте выплат за счет индексации ВДД, которое, по прогнозам, будет выше показателей инфляции, коэффициент оставят на прежнем уровне – 72,23%.

Как изменится вторая пенсия военных пенсионеров

Военнослужащий в отставке, имеющий смешанный стаж, имеет право на получение страховых начислений при условии:

  • достижения пенсионного возраста;
  • наличия гражданского стажа более 9 лет;
  • начисления пенсионных баллов в размере более 13,8.

Такое пособие могут получать как отставники, которые до службы работали в гражданских сферах, так и пенсионеры, заработавшие гражданский стаж после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет.

В 2019 г. пенсионеры этой категории могут рассчитывать на повышение выплат в размере 7%. Но такая индексация распространяется исключительно на второе страховое пособие и не коснется военной пенсии.

Важно! Следует учитывать, что с 2019 года увеличится возраст для оформления социальной пенсии.

Если же отставник продолжает работать после достижения пенсионного возраста, его вторая пенсия не будет проиндексирована в 2019 г. В этом случае выплаты увеличатся за счет перерасчета пенсионных выплат. Обычно такая процедура проводится автоматически в августе.

В связи с грядущей пенсионной реформой часто встает вопрос о том, будет ли произведена отмена пенсий военнослужащим. Слухи о подобном «финансовом маневре» циркулируют уже давно. Насколько они реальны, разберемся вместе.

Законопроект об отмене пенсий военнослужащим в 2018-2019 г.

14 июня 2018 года Правительство объявило о начале реформирования пенсионной системы. Однако нововведения, такие как повышение пенсионного возраста, очередная «заморозка» пенсионных накоплений и т.д., касаются только так называемых «гражданских» пенсионеров. Об отмене пенсий военнослужащим в 2018 году или об уменьшении размера выплат в законопроекте не говорится.

Официально Правительство даже не ставило вопрос о военных пенсиях в ходе обсуждения реформы и проекта закона. Важно отметить, что речь идет о пенсиях не только военнослужащих, но и сотрудников силовых ведомств, в том числе прокуратуры, МВД, ФСБ и правоохранительных органов.

Также, естественно, нет разговоров и об отмене пенсий военнослужащим по выслуге лет в 2018 году. Все заявления, которые имеются в интернете – частное мнение «экспертов», которые хотят заработать себе репутацию на «горячей» теме.

Откуда пошли слухи о проекте закона

Тем не менее, разговоры об отмене «военных пенсий» в кулуарах Правительства ведутся. Главным основанием, которое приводят сторонники отмены пенсии военнослужащим в 2019 году является существенная экономия бюджета. Если заменить систематические выплаты на единовременную компенсацию, то получить в итоге можно от 500 до 700 млрд рублей.

Одним из проявлений таких кулуарных бесед является заявление Владимира Назарова, директора НИФИ и консультанта Минфина РФ. Именно он в интервью радио Эхо Москвы в 2016 году предложил внести в Госдуму законопроект об отмене пенсий военнослужащим по выслуге лет. Вместо них он предлагал ввести социальный контракт.

Суть нововведения заключалась в том, чтобы заменить привычные выплаты на пособие, которого хватило бы на 2-3 года. Кроме того, бывшему военному предлагалось бы пройти переобучение за счет государства для получения гражданской профессии, а после устроиться на работу по специальности. Выход на пенсию впоследствии предлагалось устроить одновременно с выходом на пенсию гражданских специалистов – т.е. после достижения фактического пенсионного возраста.

От Минфина и Минобороны никаких комментариев по данному предложению не поступало, так что оно пока остается только частным мнением, даже такого авторитетного чиновника.

Чем чревата отмена пенсий военнослужащим по выслуге лет

Многие эксперты считают, что закон об отмене пенсии военнослужащим по выслуге лет может помочь финансовой системе РФ в 2019 году, но, по сути дела, они послужат «миной замедленного действия».


Даже пенсионное обеспечение военных, не говоря уже об единовременной выплате, не могут послужить достаточной замене тому государственному обеспечению, которое получают военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, находясь на службе.

Среди минусов реформы отмечаются:

  • единовременная выплата является неравноценной заменой систематическому обеспечению;
  • военным сложно адаптироваться к гражданским условиям;
  • многим не захочется работать до «гражданской» пенсии после сложной службы еще несколько лет;
  • отмена пенсий по выслуге лет скажется на авторитет военной службы и отпугнет многих желающих трудиться в российской армии и правоохранительных органах.

Словом, если отмена пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов произойдет, то это поставит эту категорию граждан в непростую ситуацию. А при проблемах в секторе государственной безопасности и обороне предположить, как будет развиваться государство, очень сложно.

Отмена понижающего коэффициента

Тем не менее, учитывая сложную финансовую ситуацию, государство пытается сэкономить. С 2012 года военные пенсии выплачиваются не в полном объеме, а с применением специального понижающего коэффициента.

Его размер в 2012 году составил 0,54, по состоянию на 2018 года – 0,7223 (т.е. военный сейчас получает 73,23% от своего стандартного довольствия после выхода на пенсию). Каждый год Правительство увеличивает его примерно на 2%, планируя в итоге довести до 100%, но только при наличии благоприятных условий.

Что такое понижающий коэффициент при начислении пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов

Таким образом, никакого проекта об отмене пенсии военнослужащим нет, напротив, Правительство стремится увеличить размер выплат. Однако два года понижающий коэффициент не увеличивается. Причина – в отсутствии необходимой суммы. По разным оценкам, на новый размер пенсии потребуется от 300 до 500 млрд рублей в год. Поэтому отмены повышающего коэффициента тоже не следует ожидать.

Заключение

Таким образом, отмена пенсий военнослужащим по итогам реформы – не более чем миф и неподтвержденные слухи. Никаких предпосылок к этому нет, хотя разговоры ведутся. Но в рамках грядущего увеличения пенсионного возраста военным в любом случае ничего не грозит – ни увеличение стажа, ни сокращения довольствия.