Срок действия дачной амнистии. Дачная амнистия. Срок действия дачной амнистии (видео)
Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.
В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».
Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.
Что такое дачная амнистия?
Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.
Полезные материалы по теме:
С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.
Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.
Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества
«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.
2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:
- собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
- постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
- без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.
3. Земля предназначена для:
- занятия личным подсобным хозяйством;
- обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
- постройки частного дома или гаража.
Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:
- гаражи;
- жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
- прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.
Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.
Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.
Федеральный закон об амнистии на 2018 год
Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.
Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.
На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:
- свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
- решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
- выписка из похозяйственной книги, и так далее.
До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.
Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.
Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.
Продление сроков
Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.
В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.
Как оформить дачную амнистию
Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:
- оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
- права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
- производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.
Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.
С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.
По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.
Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.
Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.
Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией
Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.
Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц
Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:
- для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
- для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
- для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.
Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.
Какие объекты может узаконить юридическое лицо
При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:
- строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
- строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
- возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
- капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
- получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.
Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.
Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности
Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.
Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.
Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:
- учредительная документация организации;
- заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
- подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
- документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
- бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.
Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.
Спорные моменты
В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.
В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.
Плюсы и минусы
Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:
- не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
- можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
- появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
- в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
- поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
- к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.
Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:
- за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
- при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.
Граждан России можно поздравить с очередным продлением сроков дачной амнистии после 15 марта 2015 года. Теперь домики в деревне и дачные участки можно регистрировать в льготном порядке на протяжении еще 3 и 5 лет соответственно.
Как полагают специалисты, и в 2018 (2020) году сроки дачной амнистии будут продлены, как это случалось уже не раз. На причинах же подобной практики и о самом механизме дачной амнистии стоит остановиться подробнее и рассмотреть данные вопросы обстоятельно.
Что такое дачная амнистия и как её оформить?
О дачной амнистии, начавшейся в 2006 году, слышали практически все россияне. Ее суть довольно проста. Гражданам предлагается легализовать (зарегистрировать) свои постройки и дачные участки в льготном порядке, без сбора и оформления массы справок и документов. В принципе, льготный порядок мог бы стать повседневной нормой, но только не в нашей стране, где интересы системы и отдельных чиновников всегда учитываются в первую очередь. А потому все дачные льготы имеют четкие рамки и сроки.
Что интересно, регистрация домов и участков необходима не только гражданам. Ведь если граждане за четверть века не посчитали необходимым легализовать свои права на недвижимость, то вряд ли они побегут регистрировать их именно сейчас, да и еще в четко отведенные рамки.
Поэтому подобные амнистии больше всего нужны именно государству, так как значительно прохудившуюся государственную казну необходимо пополнять, в том числе и за счет земельного налога, а также налога на недвижимое имущество. Именно на повышение собираемости этих платежей и направлена дачная амнистия.
Поэтому, если имеющийся у вас участок вы не собираетесь продавать либо передавать по наследству (таких случаев на практике много), то стоит весьма обстоятельно подумать, стоит ли вам пользоваться предложенным механизмом вообще. Если же вы планируете как-то в дальнейшем распорядиться судьбой вашего участка или дома, либо попросту хотите навести порядок в правоустанавливающих документах на принадлежащую вам недвижимость, то продление срока дачной амнистии вам придется кстати.
На какие объекты распространяется дачная амнистия?
Дачная амнистия в настоящее время распространяется на два вида объектов недвижимости:
- Жилые дома, которые построены на участках, выделенных для ИЖС или ведения подсобного хозяйства без разрешения на строительство и, соответственно, без акта о вводе постройки в эксплуатацию;
- Земельные участки, которые были выделены до 2001 года (то есть до введения в действие нынешнего Земельного кодекса РФ) для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также ИЖС.
Соответственно, срок амнистии в отношении домов ограничен 2018 годом, а в отношении земли и расположенных на них хозяйственных построек — 2020 годом. Так что в этой части все более или менее понятно. Что же касается детального механизма дачной амнистии, то на нем следует остановиться подробнее, так как порядок регистрации земли и построек различный.
Амнистия в отношении жилых домов
Регистрация жилого дома, расположенного на вашем участке, имеет целый ряд ограничений, на которые необходимо обратить внимание. Жилой дом (постройка, предназначенная для проживания граждан) должна находиться в черте населенного пункта на земельном участке, который выделен под строительство или ведение подсобного хозяйства. Часто участки под ЛПХ выделяются за пределами населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения. На таких участках строительство капитальных жилых построек запрещено законодательно. Поэтому на такую недвижимость амнистия не распространяется.
В том случае, если имеющийся у вас дом (независимо от даты постройки) удовлетворяет перечисленным условиям, вам необходимо обратиться в местное подразделение Росреестра (документы также можно отправить и по почте – в этом случае подпись заявителя на заявлении заверяется нотариально). Однако лучший вариант – это личное обращение, так как возможные шероховатости в документах можно устранить оперативно еще на момент сдачи самих документов.
Для регистрации жилого дома в льготном порядке необходимо уплатить государственную пошлину (по состоянию на 2015 год – это 200 рублей), написать заявление на стандартном бланке (бланки и образец их заполнения имеется в каждом отделе Росреестра), а также иметь следующие документы:
- Паспорт гражданина-заявителя;
- Кадастровый паспорт на дом (его оформление можно совместить с регистрацией дома, так все процедуры выполняет один и тот же орган – в этом случае потребуется написание еще одного заявления и оформление технического плана здания, который выполняется кадастровыми инженерами);
- Правоустанавливающий документ на участок, на котором расположен дом, при этом данный документ требуется лишь в том случае, если ваши права на землю в Росреестре не зарегистрированы ранее.
Если свое право на регистрацию дома вы доверяете другому лицу (вполне распространенная практика), то необходимо заранее побеспокоиться о доверенности. Впрочем, если поверенный – человек грамотный, то с подобными вопросами проблем возникнуть не должно.
После успешной сдачи документов в течение двух недель принадлежащий вам дом должен быть зарегистрирован, а заявителю выдано свидетельство о праве собственности на него. Обычно свидетельство со сданными документами вручается лично в руки либо отправляется по почте заявителю, если в Росреестр документы также были присланы по почте.
Амнистия в отношении земельных участков
Для регистрации по дачной амнистии земельного участка, выделенного до 2001 года и предназначенного для ИЖС, ЛПХ, огородничества или садоводства, необходимо соблюсти аналогичную процедуру, как в отношении жилого дома. Стоит помнить, что участок может быть предоставлен на праве бессрочного пользования или наследуемого владения, либо собственности. И даже в том случае, когда в имеющихся документах вид права не указан вовсе, то автоматически происходит регистрация права собственности на принадлежащий участок. При этом право собственности не может быть зарегистрировано в тех случаях, когда земельный участок ограничен в обороте, либо подобная регистрация не допускается в силу закона.
В случае соблюдения перечисленных условий помимо написания заявления и уплаты государственной пошлины придется подготовить следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя;
- Документ, который подтверждает факт предоставления участка (акт орган власти, выписка из похозяйственной книги и т.д.);
- Кадастровый паспорт на участок (при необходимости может быть оформлен одновременно с регистрацией права на землю). В этом случае потребуется изготовление межевого плана, который в настоящее время изготавливают кадастровые инженеры;
Нередки случаи, когда участок, право собственности на который предполагается регистрировать, находится на территории садового товарищества. В этой ситуации от заявителя потребуется следующий набор документов:
- Решение правление (руководителя) товарищества о выделении участка;
- Описание границ участка (данный документ готовиться самим заявителем и правильность его составления также заверяется печатью товарищества и подписью руководителя).
Если вы первый из участников товарищества проводите данную процедуру, то у товарищества будут запрошены учредительные и правоустанавливающие документы на принадлежащую ему землю.
Регистрация хозяйственных построек на дачных участках
В том случае, если на дачном участке имеются постройки (гараж, дачный домик и т.д., которые не предназначены для постоянного проживания), то вопрос с их регистрацией обстоит еще проще. Согласно нормам градостроительного кодекса на строительство подобных объектов не требуется разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию. Поэтому кадастровый паспорт на такую постройку и вовсе не нужен. А регистрация такой постройки проходит одновременно с регистрацией земельного участка посредством предоставления одного единственного документа – декларации.
Подобная декларация является обычным описанием вашего строения. Ее образец можно найти в Интернете либо в отделении Росреестра. Заполняется такая декларация самостоятельно заявителем.
При этом сведения, которые там будут указаны, никакими комиссиями не проверяются, тем не менее, к заполнению подобного документа стоит относиться ответственно, так как при продаже, дарении или других сделках с землей возможные неточности могут стать предметом разногласий с покупателем.
«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.
Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.
Кого коснется?
Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.
Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.
«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.
Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?
До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.
Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.
А что изменится после 1 марта?
После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.
«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .
Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?
Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.
Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?
От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.
В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.
Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?
Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Где взять разрешение на строительство?
Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
Что будет, если не оформлять дом в собственность?
На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.
Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?
Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.
Что значит упрощенное оформление участка?
При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.
Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?
Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.
В 2006 году в России был принят более простой способ оформления объектов и участков земли.
Суть упрощенного оформления или «д » заключается в том, что она является краткосрочным проектом, который должен был продолжаться до весны 2015 года.
Причины продления программы
Почему «дачная амнистия» была продлена до 2018 года, а отдельные ее положения и вовсе до 2020 года?
Теперь нет необходимости проходить сложную процедуру оформления и ходить по различным инстанциям, достаточно собрать минимальный комплект документов на свой или дом.
За время существования дачной амнистии было оформлено несколько миллионов участков земли и построек . Много недвижимости вошло в жилищный и земельный фонд России и стало продаваться в открытую.
Такой результат амнистии в первую очередь выгоден для государства, ведь теперь зарегистрированную недвижимость можно будет обложить налогом, а это прямой доход в бюджет любого уровня.
Программа подвергалась немалому количеству дискуссий и споров. И до последнего момента правительство не могло прийти к единому мнению, стоит ли вообще увеличивать срок окончания «дачной амнистии», а если и да, то до какого года реформа должна быть продлена.
Так как замечены улучшения в реализации программы, но поставленные перед программой цели в срок не были достигнуты, в феврале 2015 года Президентом РФ было принято решение о продлении «дачной амнистии». При этом срок окончания отодвинулся не как предполагалось первоначально на двенадцать месяцев, а сразу на три года .
С учетом проведенного анализа результатов программы на 2015 год был скорректирован и закон о «дачной амнистии». Благодаря ему, стал намного проще.
Кто имеет право воспользоваться программой?
Одна из важных корректировок, внесенных в соответствующий закон – возможность оформить право собственности на участки земли в пользовании и любые постройки на своих участках.
Так, это могут сделать лица, владеющие документами, подтверждающими право на земельный участок, владельцы этой территории и собственники, входящие в состав товарищества и кооператива.
При этом они могут не иметь документов, доказывающих собственность, но должны владеть членской книжкой.
Владельцы дачных участков и кооперативов по правилам реформы имеют право на их бесплатное оформление до момента, когда заканчивается действие «дачной амнистии». При этом они должны собрать все необходимые документы и подать заявление. Дата начала владения участком не так важна.
При этом узаконить дачный участок можно теперь только по единственному документу.
Положения, которые продлены до 2020 года
В первую очередь можно назвать упрощенную регистрацию для владельцев частных домов
.
Продлена возможность бесплатно получить землю, упростив приватизацию.
Срок регистрации прав теперь установлен до 1 марта 2020 года. Это относится к лицам, имеющим свои участки и ведущими на них хозяйство, а также к владельцам гаражей, домов или кооперативов.
Владельцам дачных участков теперь не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию строения, принадлежащего ему. Можно ее использовать и с целью строительства.
Когда земельный участок используется для занятия подсобным хозяйством или если он находится в пределах кооператива, получать соответствующий документ не надо.
Любая бумага, подтверждающая право на владение участком земли или помещением, является единственным документом , необходимым государственному органу при регистрации права на жилье за обратившемся гражданином — его фактическом владельцем.
Так, сотрудники Росреестра утверждают, что упрощенной системой воспользовалась половина тех, кому она необходима.
Приведем слова Главы Председателя садоводов РФ Андрея Туманова о последних реформах. По его мнению, многие ждут дальнейшие усовершенствования в системе. Люди думают, что для получения дачной амнистии необходимо долго стоять в очереди. Наконец, многие считают, что раз регистрация необязательна, то и относиться к ней серьезно не имеет смысла.
Согласно последним изменениям в Земельном кодексе РФ бизнесмены и простые люди теперь могут оперативно и просто . С этой целью достаточно просто организовать торги
. Для начала продажи земли или любого другого имущества достаточно определить его .
Сегодня некоторые участки земли можно получать во владение совершенно бесплатно . Согласно Земельному кодексу РФ владелец имущества имеет на это право. Вот только это не могут быть пустыри или болота, ведь на них трудно начать бизнес или построить дом.
Специалисты называют новые преобразования в Земельном кодексе РФ самой значительной реформой в этом десятилетии.
Процесс регистрации права на владение участком намного проще для владельцев , которыми владеют кооперативами.
Также это положение распространяется на тех, кто имеет свидетельство о праве на участок. При этом можно не иметь в таких документах информации о праве собственности.
Продление «дачной амнистии» до 2020 года будет распространяться и на тех, кто имеет право на владение земельным участком бесплатно.
Среди таких лиц можно выделить:
- тех, кто относится к льготным категориям (например, преподаватели или доктора);
- тех, кто планирует заниматься крестьянской или фермерской деятельностью.
С этих лиц требуют только проживать и работать в удаленных районах , где живет не очень много людей, и данные профессии востребованы.
При этом важно учитывать тот факт, что точный список льготных профессий зависит от региона проживания. В результате осуществление этого пункта затягивается надолго.
Также согласно положениям, продленным до 2020 года, чтобы надо предоставить в государственный орган следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- кадастровый план участка земли;
- документ, свидетельствующий о законном владении регистрируемым имуществом.
Иногда бывает трудно доказать право владения участком земли, либо подтверждающие документы могут отсутствовать вовсе.
В таком случае можно принести в государственные органы выписку из домовой книги . Чтобы ее получить, нужно обратиться в местное самоуправление.
Положение о дачной амнистии распространяется на участок земли или любое другое имущество, когда его площадь изменилась в размерах.
В последнем случае необходимо, чтобы участок до этого был приобретен. Если это не так, то надо будет платить за дополнительную площадь.
Такая схема увеличения площади очень удобна и для владельца и государства.
Что будет после окончания реформы?
Что произойдет после того, когда срок действия « » закончится? Рассмотрим такую ситуацию – надо зарегистрировать жилое помещение, а дачная амнистия теперь не действует.
Специалисты утверждают, что это не проблема, ведь тогда регистрация жилья будет происходить по такой же схеме, как было раньше. Чтобы ее осуществить, как и до реформы, надо будет сперва сдавать строение в эксплуатацию
и регистрировать в общем порядке.
А вот приобретать участок земли для занятия садоводством после окончания срока действия «дачной амнистии» будет намного труднее, потому что производиться данная процедура будет в общем порядке.
В будущем чтобы получить в собственность земельный участок, которым вы пользуетесь для занятия сельским хозяйством, можно будет, .
Действие реформы после продления?
В сюжете рассказываются основные положения программы «дачная амнистия», которые действуют после продления реформы в 2015 году.
Объясняется, для чего была запущена данная программа и что дает владельцу земельных участков и строений на них регистрация прав на данные объекты недвижимости.
Вопрос сроков реализации «дачной амнистии
» беспокоит многих россиян. Уже не первый раз нас пугают завершением льготного периода оформления права собственности на земельные участки, однако уже дважды сроки дачной амнистии
продлевались и действуют по сей день.
В этой статье мы решили еще раз освежить в памяти всю информацию, касающуюся понятия дачной амнистии, а также сделать вывод о том, стоит ли торопиться с оформлением документов о собственности.
Дачная амнистия: кто может претендовать?
Бесспорное право собственности на землю и дом доступно следующим категориям граждан РФ:- Собственникам участков, принадлежащих садовому товариществу либо кооперативу. К примеру, если у вас на руках имеется членская книжка садового товарищества, но отсутствуют документы о собственности, вы можете подать заявление о регистрации прав собственности в местные органы власти.
- Граждане, имеющие документ на землю, но в нем не указано право собственности на нее. В данном случае дачная амнистия как раз и предназначена для переоформления документов упрощенным способом.
Правда здесь стоит отметить, что теперь подача документов по упрощенной схеме распространяется только на членов дачных и садоводческих товариществ.
В чем суть дачной амнистии?
Итак, что же представляет собой такое понятие, как дачная амнистия, и что дает гражданам право на проведение упрощенной регистрации недвижимости.Дачная амнистия – это более простая в сравнении со стандартной процедура оформления объектов недвижимости в собственность на территории всей страны. Основанием для применения данной процедуры служит наличие на руках у заявителя правового документа, подтверждающего его права в отношении подлежащего регистрации объекта. При этом распространяет свое действие дачная амнистия на земли, полученные до 30.10.2001.
Благодаря дачной амнистии, имея давно выданный правовой документ на руках, вы можете не переживать по поводу прохождения длительной процедуры переоформления документов. Применявшаяся в нашей стране с 1998 года система регистрации прав действительна и по сей день, а значит, заверенная в соответствующих органах власти с соблюдением всех установленных требований бумага (путь речь идет даже о простой справке из БТИ) по праву рассматривается как правоустанавливающий и абсолютно действительный документ. Имея ее на руках, вы уже решили одну проблему. Ну а если вообще никаких документов в отношении объекта недвижимости у вас нет, но он точно принадлежит вам, необходимо направить заявление в местные органы власти о предоставлении выписки из хозяйственной книги. Если же и ее вы получить не сможете, остается выкупать объект из собственности муниципалитета по рыночной цене.
Дачная амнистия продлена до 2020 года. Нужно ли торопиться?
Ответ на этот вопрос не дали себе довольно многие владельцы недвижимого имущества. И здесь немаловажен тот факт, что никто и не заставляет их оформлять новое свидетельство в случае, если речь не идет о его планируемом отчуждении. А вот если не прошедший предусмотренную законом регистрацию участок иди дом нужно будет продать или подарить кому-нибудь, а записи в отношении него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не будет, то и указанную сделку совершать придется дольше и с большими трудностями. В этом случае в ходе регистрации прав в отношении земельного участка целесообразно будет провести и оформление перехода прав собственности к новому собственнику. При этом госпошлину вам потребуется заплатить только за регистрацию сделки отчуждения. Но актуальны подобного рода операции в основном при совершении сделок между доверяющими друг другу людьми – родственники, друзья. Если же сделка осуществляется между юридическими лицами или незнакомыми гражданами, в преддверии ее заключения сторона - покупатель может затребовать правоустанавливающие документы в целях защиты от мошенничества, а значит, вам потребуется заранее иметь на руках документы, подтверждающие право собственности на продаваемый объект.- Документы в отношении земельного участка, не содержащие конкретных указаний на право обладания им;
- Акты, свидетельства, дающие бессрочное право пользования, владения, которое наследуется пожизненно;
- Акты о праве бессрочного пользования, предоставленные соответствующими компетентными в данной сфере службами;
- Выписки из хозяйственной книги.
Чтобы иметь четкое представление относительно нюансов законодательства по каждой позиции рекомендуется тщательно изучить различные статьи закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Несколько вопросов о межевании
Как мы уже отмечали при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, собственник может пожелать его зарегистрировать, а может и не делать этого. Если же все-таки он озадачился вопросами регистрации, то вполне логичен вопрос, нужно ли проводить межевание с целью определения четких границ участка. Раньше данное требование было закреплено в законе, однако исчезло из него еще в 2007 году. Сделано это было для удобства граждан с целью экономии средств и времени.Есть, правда, в данной законодательной «поблажке» и минус. Так, в случае отказа от проведения межевания при регистрации земельного участка сведения о его параметрах и границах, которые указываются в кадастровом паспорте, содержат формулировку «подлежащие уточнению и ориентировочные». А учитывая, что кадастровый паспорт служит чуть ли не основным документом, на основании которого покупатели принимают решение о сделке, такая содержащаяся в нем информация устраивает далеко не каждого.
Помимо этого, в случае судебных разбирательств площадь земельного надела проблемно доказать. Поэтому межевание рекомендуется выполнять во избежание трудностей в последующем.
Сама по себе процедура межевания с учетом нововведений, внесенных в земельное законодательство еще в 2008 году, может проходить 2-мя способами. Либо владелец участка самостоятельно получает согласие по границам участка от соседей, либо направляет запрос в кадастровую палату о предоставлении почтовых адресов соседей. По данным адресам кадастровый инженер должен разослать уведомления о необходимости осуществления процедуры определения границ конкретного земельного участка. В уведомлении должна быть указана дата проведения межевания. Если никаких возражений от соседей с момента данного уведомления не поступило, то межевание проводится без их присутствия.
И, наконец, в случае, когда почтовое уведомление вернулось в кадастровую палату с отметкой, что не может быть вручено адресату, кадастровый инженер должен обеспечить публикацию объявления о предстоящем межевании в СМИ. Отсутствие какой-либо реакции со стороны соседей в данном случае не служит основанием для отказа в проведении процедуры.
А что в отношении садоводческих товариществ?
В случае с участками, расположенными в садоводческом товариществе, распространяется на владельцев членских книжек таких товариществ. Процедура оформления права собственности в данном случае проходит поэтапно. Вначале земля приватизируется, для чего подаются такие документы, как:- заявление;
- справка из правления товарищества, подтверждающая указанные сведения в отношении участка;
- выполненное своими силами описанное места расположения участка, а также его размеров.
По 31.12.2020 бесплатное оформление участков в рамках дачной амнистии распространяется на членов огороднических товариществ, дачных кооперативов. При этом дата вступления в кооператив может быть какой угодно.
Дачная амнистия на дом или участок: нюансы наследования права
Согласно действующему гражданскому законодательству передача наследуемого имущества осуществляется в рамках закона или на основании завещания, если таковое имеется. Чтобы вступить в права наследования, необходимо наследство принять юридически, т.е. в ходе обращения к нотариусу, или фактически пользуясь имуществом.Вступить в права наследства можно по истечении 6-ти месяцев с даты его открытия. На этом этапе регистрация дома или участка по упрощенной процедуре становится доступна со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В завершении хочется еще раз отметить, что распространение сроков действия дачной амнистии
на земельные участки
до 31.12.2020
года позволяет большому числу граждан оформить свои права в отношении земельных участков и домов в оптимальные сроки при минимальном пакете необходимой к предоставлению документации. Этим правом уже воспользовались многие россияне, теперь же аналогичную возможность получили и те, кто затянул с оформлением документов или по каким-то другим причинам не справился в ранее установленные сроки. Что же касается регистрации индивидуальных жилых домов, то здесь дачная амнистия распространяет свое действие до 01.03.2018 года. При этом регистрация дома возможна даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию.
Кстати, имейте в виду, что в отличие от приватизации дачная амнистия позволяет оформить права в отношении неограниченного количества объектов недвижимости.
