Военная пенсия во второй половине. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Путин потребовал предоставить военным пенсионерам единовременную выплату

В связи со сложной экономической ситуацией, которая пока еще никак не начинает изменяться к лучшему, государство продолжает сдерживать рост, как гражданских, так и военных пенсий. Конечно, пенсионеры вооруженных сил и силовых структур вправе рассчитывать на определенное их повышение, но свежие новости подтверждают, что рассчитывать на значительную прибавку все же не стоит.

Будет ли индексация?

Вопрос об индексации является одним из наиболее болезненных. Дело в том, что даже в самые благополучные годы инфляция была на уровне 3% — 6%, а что тогда говорить о нынешней ситуации, когда ее уровень достигал 17%. Мало того, несмотря на клятвенные обещания властей о минимальном инфляционном уровне в текущем году, ожидать можно чего угодно. Но пенсионеры все же сегодня надеются на лучшее.

В прошлом году индексация пенсий началась с 1 октября. На максимальное повышение пенсионных выплат вправе рассчитывать пенсионеры, более 20 лет прослуживших в рядах советской и российской армии.

С другой стороны, надежды на положительное решение вопроса существуют. К примеру, в прошлом году размер индексации составил 7,5%, причем для этого понадобилась вмешательство самого президента страны. Именно указание главы государства дало возможность изыскать необходимые ресурсы, принесшие пенсионерам увеличение выплат. Так что на вопрос: будет ли прибавка, можно ответить утвердительно.

Будет ли увеличение пенсионных выплат?

В бюджете страны, принятом в конце прошлого года, предусмотрено повышение пенсий на 4% уже в феврале. Помимо этого, при разработке и обсуждении документа правительство приняло решение, что в случае исполнения бюджета за полгода должна быть проведена и вторая индексация, размеры которой пока еще уточняются.

Но февраль уже давно позади, а слухи о повышении пенсионных выплат военным пока все еще остаются слухами. Дело обстоит так, что уже в начале года появился законопроект, в котором идет речь о серьезном урезании расходной части бюджета. Так что второй индексации пенсионеры в текущем году могут и не дождаться.

Военные пенсионеры всегда находились на особом положении, но Россия — это страна, в которой может произойти все, что угодно, так что сегодня пенсионные выплаты военнослужащим в 2016 году были приравнены к тем, которые получает обычный российский гражданин. Пенсия отставных военнослужащих на 1 февраля текущего года будет составлять 69,45%, что на 4 процента выше, чем было.

Информация в прессе и других СМИ.

Согласно сведениям, исходящим из СМИ, повышения пенсии работающим пенсионерам в ближайшее время не предвидится. По крайней мере, годовой бюджет этого не предусматривает. Мало того, даже повышенный оклад военнослужащим никак не отразится на начислении пенсий, величина которых останется прежней и в течение всего 2017 года. Также разговоры о повышении окладов военнослужащим продолжают оставаться только разговорами, поскольку в высших эшелонах власти уже появилась информация, что в ближайшие несколько лет серьезных изменений не предвидится. Но это пока только предположения, поэтому стоит подождать, пока наступит январь.

Как сообщают достоверные источники, в ближайшее время руководство страны планирует увеличивать пенсионный возраст, который, на первое время, составит 63 года. Причем это только первый вариант закона, тогда как второй вовсе предполагает увеличить его до 65 лет.

На данный момент, как военный, так и гражданский пенсионер должен ожидать окончания новой волны экономического кризиса, до которого, к сожалению, еще далеко. Как только ВВП покажет положительную тенденцию роста, социальный вопрос будет немедленно решен и денежная выплата пенсионерам опять станет соизмеримой их заслугам перед страной и обществом. Тем более, оборона страны всегда была одним из приоритетных направлений государства.

30 октября 2015 года Комитет Госдумы по обороне представил своё «Заключение по проекту федерального закона № 911762-6 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"» (примечание: выделенный курсивом текст в статье дословно скопирован из автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы).

«В соответствии с частью 2 статьи 1 законопроекта размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона № 4468-I, с 1 февраля 2016 года устанавливается в размере 69,45 процента размера указанного денежного довольствия.

Таким образом, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении "военной" пенсии, с 1 февраля 2016 года, увеличится на 2,67 процентных пункта, что обеспечит увеличение пенсии в реальном выражении на 3,99 процента. По мнению Комитета, указанное положение законопроекта имеет высокое социальное значение и заслуживает безусловной поддержки».

В качестве замечания было предложено включение нормы об установлении размера указанного денежного довольствия в размере 69,45% непосредственно в текст федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год.

Самое интересное предложение Комитета по обороне Госдумы содержится во второй части Заключения и касается оно выполнения Указа Президента № 604 от 7 мая 2012 года.

Как уже отмечалось в 2015 году Правительство с подачи Минфина планировало отменить действие Указа № 604 в части индексации военных пенсий на очередной финансовый год в размере, превышающем на 2 процента уровень инфляции, определенный федеральным законом о федеральном бюджете (подпункт "г").

Минфин при принятии бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 -2017 гг. даже подготовил соответствующий проект Указа Президента об отмене подпункта «г» Указа, но такое предложение Минфина не получило поддержку Президента.

На следующий 2016 год Минфин снова «предпринимает атаку» с целью отменить этот пункт Указа Президента № 604. В этом и заключается основная интрига.

Комитет по обороне Госдумы не согласен с таким предложением Минфина и Правительства в целом и предлагает сохранить подпункт «г» Указа № 604.

«Проектом федерального закона № 911755-6 "О федеральном бюджете на 2016 год" уровень инфляции в 2016 году предусмотрен в размере 6,4 процента. Следовательно, для выполнения требований подпункта "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 с учетом уровня инфляции в размере 6,4 процента необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить "военные" пенсии в среднем на 8,4 процента, то есть не менее 73,14 процентов размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении "военной" пенсии. В противном случае требования указанного положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 останутся невыполненными.

Между тем положение, содержащееся в подпункте "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 является важной социальной мерой, отказ от которой значительно обострит проблему пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц».

С учетом этих замечаний Комитет по обороне Госдумы рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

В комитет по обороне Госдумы также поступило заключение Комитета по безопасности и противодействию коррупции Совета Федерации по этому законопроекту (комитет-соисполнитель Совета Федерации, председатель комитета - Яровая Ирина Анатольевна), который, рассмотрев законопроект, поддержал его без всяких замечаний (вот такие защитники у военных в Совете Федерации).

Таким образом, Комитет по обороне Госдумы предложил обеспечить военным пенсионерам вторую индексацию пенсий в 2016 году за счет повышения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий с 69,45% до 73,14%. Суммарная индексация военных пенсий в 2016 году при этом составила бы 8,4% что, конечно, лучше, чем только 3,99% с 1 февраля.

Надо также помнить, что официальная инфляция в 2014 году составила 11,4%, а в 2015 году прогнозируется более 12% (на 1 ноября 2015 года официальная инфляция в России уже составила 11,2%). И при такой инфляции военные пенсии проиндексировали всего на 7,5% в 2014 и в 2015 годах!

Получается, что индексация военных пенсий последние два года резко отстает даже от официального признанного уровня инфляции в России.

Будем надеяться, что позиция Комитета по обороне Госдумы будет услышана в законодательных и властных структурах и военным пенсионерам в бюджете 2016 года (как и гражданским пенсионерам) запланируют второе повышение военных пенсий.

Свежие новости

Федеральный закон от 14.12.2015 N 367-ФЗ

"О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"

До 1 января 2017 года приостановлено положение закона об индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии

Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно норме, действие которой приостановлено, указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Приостановление действия данных положений закона обусловлено тем, что общий объем расходов, предусмотренный законом о федеральном бюджете на 2016 год, недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств Российской Федерации.

Одновременно устанавливается, что с 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, составляет 69,45 процента.

Федеральный закон Российской Федерации от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ

1. Приостановить до 1 января 2017 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993,

N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2007, N 49, ст. 6072; 2011, N 46, ст. 6407).

2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 февраля 2016 года составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.

Минобороны РФ: пенсии российских военных вырастут на 4%

Размер денежного довольствия военнослужащих России, который учитывается при расчете пенсии, будет увеличен и составит 69,45%, отметила заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.

МОСКВА, 19 янв – РИА Новости. Пенсии российских военных вырастут еще на 4% в феврале 2016 года, сообщила во вторник журналистам заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.

Она напомнила, что в 2015 году пенсии были увеличены на 7,5%. С 1 октября был увеличен размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсий, и на сегодняшний день он составляет 66,78%.

"С 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсии, будет увеличен и составит 69,45%, что позволит увеличить пенсии на 4%", - сказала Шевцова.

Она подчеркнула, что в целом, если взять февраль 2016 года к февралю 2015 года, то повышение пенсии составит порядка 12% за год.

Власти на три года откажутся от индексации пенсий военных

Предложение Минфина России о заморозке расходов федерального бюджета в номинальном выражении на три года было одобрено в понедельник, 4 июля 2016 года, на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на печатные СМИ.

Чтобы оптимизировать расходы, правительству придется отказаться от индексации пенсий военных пенсионеров до 2019 года, рассказали «Газете.Ru» источники в правительстве.

«Значительную часть (расходов. - «Газета.Ru») предлагается сэкономить за счет отказа от индексации пенсий военных пенсионеров вплоть до 2019 года на общую сумму в 122 млрд руб., и решить, за счет каких ресурсов проводить индексацию страховой части пенсии в 2017 году в полном объеме», - говорится в сообщении.

На военную пенсию вправе рассчитывать все категории военнослужащих, а так же их вдовы в случае гибели супруга при исполнении своих служебных обязанностей.

При назначении такого вида пенсии фактически отсутствует такое общепринятое понятие как пенсионный возраст. Главным условием для назначения этого варианта пенсионного содержания является наличие у гражданина двадцатилетней выслуги в любых военных структурах. При выполнении данного условия можно выйти на военную пенсию в любом возрасте.

Рассматриваемый нами вид пенсионных выплат можно разделить на несколько вариантов:

• по достижении установленной выслуги лет;
• при наличии официально установленной инвалидности;
• в случае гибели военнослужащего пенсия выплачивается членам его семьи.

От лица Министерства финансов очень часто слышны заявления о необходимости повышения уровня жизни бывших военнослужащих за счет периодического индексирования выплачиваемых им пенсий. И надо признать, что в последние годы социальный статус военного пенсионера неуклонно повышался.

Каким будет размер пенсии в 2016 году

До кризиса планировалось увеличить размер военной пенсии примерно на 20%. Если это произойдет то можно уверенно говорить о том, что имеются большие положительные сдвиги именно в данной части социальной политики нашего государства.

Однако, в связи с дефицитом бюджета минфин все настойчивее заговорил о пенсионной реформе и снижении государственных затрат на наполнение пенсионных фондов. Это не обошло стороной и военный пенсионеров.

01.12.2014 г. Президентом РФ Путиным В.В. был подписан Федеральный закон № 397-ФЗ. Статья 1, которого временно в срок до начала 2016 года приостанавливает действие части второй ст.43 Закона № 4468-1, согласно которой денежное довольствие военнослужащих для расчета пенсии вычислялось путем сложения окладов по должности и воинскому званию с учетом надбавки за выслугу лет.

Таким образом, буквально по истечении двух лет с момента введения нового порядка начисления пенсии происходит его изменение. Если объяснить данное решение простым языком, то данный закон фактически отменяет решение о ежегодной 2% индексации военных пенсий.

Мотивирует этот свой шаг Правительство совсем незамысловато. А именно отсутствием в бюджете страны необходимого количества средств на указанные цели. Это решение является своего рода продолжением принятого в 2011 году Федерального закона РФ № 309 вводящего пресловутый понижающий пенсию коэффициент 0,54 и обещавший ежегодную 2% индексацию пенсий.

Кроме всего перечисленного есть определенная вероятность, что в ближайшее время будет принят новый законопроект, предусматривающий некоторое сокращение страховой части пенсии, бывшим военным. В чем заключается его суть? В том случае если бывший военнослужащий по окончании воинской службы официально трудоустраивался и продолжал свою трудовую деятельность на любом гражданском объекте, то кроме военной пенсии ему также выплачивалась страховая доплата.

Сейчас в Государственной думе идет обсуждение внесенного постановления о сокращении данного вида страховой выплаты. Но необходимо отметить, что речь в данном документе идет только о той категории бывших военных, которые являются получателями страховой пенсии. Пенсии основной массы бывших военнослужащих, не получающих кроме военной пенсии никакой страховой доплаты, уменьшаться не будут. Более того как уже было отмечено выше планируется индексация пенсий военным пенсионерам которая запланирована на 2016 год.

Прогнозируемый процент инфляции в 2015 году составил около 16%. Принимая во внимание эти данные можно сделать вывод о том, что военная пенсия в 2016 году должна быть увеличена на 7.5% с учетом уровня инфляции. Правда возможны определенные корректировки размеров пенсии в ту или иную сторону. Какие именно цифры будут откорректированы, пока сказать сложно.

С уверенностью можно сказать лишь о том, что президент нашей страны дал распоряжение соответствующим министерствам и ведомствам о проведении индексации пенсий пенсионерам из силовых структур, в том числе речь идет и о военных пенсионерах. По его словам, одной из первоочередных задач государства является повышение жизненного уровня пенсионеров, учитывая при этом сложившуюся сегодня экономическую ситуацию.

В начале октября началась индексация пенсионных пособий военнослужащим, вышедшим на пенсию. По последней информации индексации составила порядка 7,5% . Если в прошлом году индексирование производилось два раза в год в начале января и осенью, то в нынешнем году ситуация изменилась и повышение пенсионных выплат было произведено лишь осенью. С 1 октября 2015 года военные пенсии составили 66,78% от денежного довольствия.

Новые законы

Вот уже три года военные выплаты пенсионерам начисляются по новым формулам. Эти изменения произошли в силу введения новых правил расчёта заработка военных (денежного военного довольствия). Размеры пенсионных начислений пропорциональны суммарному заработку служащего за последнюю пятилетку работы и равен 54% от его средней величины. Плюсом к полученной сумме идёт процент от количества лет выслуги и районный коэффициент.

Основным условием для назначения военного пенсионного содержания является наличие 20-летней выслуги в военных частях. Понятия пенсионного возраста в этом случае нет. 20-летний стаж можно получить и выйти на военную пенсию в любом возрасте. Получается, что оформить эту поддержку можно в любой период жизни, часто это случается довольно в молодом возрасте до 45 лет.

Несмотря на то, что новость об октябрьском повышении, безусловно, хорошая, некоторые нововведения породили больше вопросов, чем ответов. К примеру, раньше для получения второй, гражданской, пенсии бывшему военному надо было отработать 5 лет, в 2015-м уже 6 лет, а с 1 января 2016 года будет ежегодно увеличиваться на год - до 15 лет в 2024-м. С учетом того, что военная пенсия за выслугу лет назначается при службе сроком не менее 20 лет, получается, что для ее начисления надо 35 лет общего периода службы и работы. Проводя пенсионную реформу, государство учитывало тот факт, что военные пенсионеры, зарабатывая стаж для второй пенсии, наряду с зарплатой ежемесячно получают еще и военную пенсию. Остальное население страны этого лишено - на «гражданке» работают те же 30-40 лет и получают только зарплату.

Что год грядущий нам готовит

Состоится ли повышение пенсий военным пенсионерам в 2016 году - такой вопрос мучает заинтересованные слои населения тем сильнее, чем ближе Новый год, а, учитывая сложную экономическую обстановку, он совершенно не праздный. В текущем 2015 году были заложены средства бюджета на индексацию военных пенсий. Первое повышение должно было состояться в феврале, второе - в апреле. Причем уровень повышения должен как минимум на 2% превосходить официальный уровень инфляции. И тогда повышение базовой части военной пенсии составит не менее 8,5 %. Однако в связи с огромной нагрузкой на федеральный бюджет, выплаты начала 2015-го года были отменены, и в итоге пенсионеры дождались лишь одного повышения.

На данный момент известно, что пенсии в 2016 году действительно будут проиндексированы. Как сообщают отечественные СМИ, в 2016 году пенсии будут проиндексированы дважды - на днях Госдума при рассмотрении законопроекта о порядке индексации пенсий в 2016 году во втором чтении поддержала поправку о том, что во втором полугодии будет проведена обязательная вторая индексация.

26 сентября первый зампредседателя Госдумы Александр Жуков предложил компромиссное решение для Минфина и социального блока правительства о двухступенчатой доиндексации пенсий в феврале и в середине года. В июне камбин одобрил индексацию соцвыплат и пенсий в 2016 году на 5,5%, в 2017 году - на 4,5%, в 2018 году - на 4% (это меньше фактической инфляции за предыдущий год, вопреки условиям, предусмотренным законом).

Пока что в проекте российского бюджета заложены необходимые денежные средства на проведение индексации с 1 февраля 2016 года. С этого дня пенсии россиян вырастут на 4%. В то же время вторая индексация пенсий (ее точная дата, а также размер индексации) напрямую будут зависеть от состояния дел в российской экономике и ее развития или спада по итогам первых 6 месяцев 2016 года, об этот журналистам рассказал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Также он подчеркнул, что бюджет на 2016 год будет достаточно непростым и многие решения даются кабинету министров очень трудно.

Ника Бажанова

Президент России В. Путин 14 декабря подписал Федеральные законы «О федеральном бюджете на 2016 год» и "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…. " в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (N367-ФЗ).

Так что ситуация с пенсиями в 2016 году прояснилась и можно сделать первые официальные выводы.

Индексации военных пенсий с 1 января 2016 года не будет (законом N 367-ФЗ приостановлено до 1 января 2017 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»).

Военные пенсии с 1 февраля 2016 года проиндексируют на 3,99% за счет увеличения денежного довольствия, учитываемого при начислении военной пенсии с 66,78% до 69,45% (на 2,67%). То есть военные пенсии проиндексируют одновременно и на такую же величину, как и гражданские пенсии.

Вторые страховые пенсии военных пенсионеров, которые продолжают официально работать на гражданке после военной службы, индексироваться не будут. Также как не будут индексироваться пенсии примерно 14 млн работающих гражданских пенсионеров. Причем теперь эта норма постоянного, а не временного действия.

Возможность дополнительной (второй) индексации военных и гражданских пенсий остается. Решение этого вопроса перенесено на вторую половину 2016 года, когда станут понятны результаты экономического развития России в первом полугодии.

У военных пенсионеров пока остается еще один козырь для надежды на вторую индексацию пенсии в 2016 году. Это указ Президента РФ N 604 от 7 мая 2012 года, определяющий индексацию военных пенсий на уровень не ниже, чем инфляция, заложенная в бюджете (6,4%) плюс 2% (итого в соответствии с указом N 604 в 2016 году индексация военных пенсий должна составить не менее 8,4%). Правительство (Минфин) ведет активную деятельность по отмене соответствующего пункта указа Президента, но пока результаты этой борьбы не известны. Остается надеяться, что, как и в 2015 году, Президент не поддастся давлению Правительства и не отменит важнейший для военных пенсионеров пункт своего майского указа.

Для власти, конечно, ничего невозможного нет, если в Госдуме большинство депутатов от «Единой России». Административный ресурс никто не отменял. Даже при малейшем сомнении в своем однозначном успехе на выборах в Госдуму 18 сентября 2016 года, власть примет решение и, не позднее 1 сентября, проиндексирует все пенсии второй раз. И тогда десятки миллионов пенсионеров нашей страны дружно пойдут голосовать за «своих кормильцев».

Жаль, что выборы в Госдуму всего один раз в четыре года.